2009年1月5日,全國制止公款出國(境)旅游專項工作電視電話會議召開。會議通報了2008年專項工作開展情況,部署了2009年的工作。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長馬馼出席會議并講話。她強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善制度,落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保取得明顯成效,使公款出國(境)旅游泛濫的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,從2008年5月中旬到11月底,全國共取消計劃內(nèi)的因公出國(境)團(tuán)組1100多批、近7000人次,制止違規(guī)出國(境)團(tuán)組550多批、近4000人次。2008年5月到11月,全國持因公護(hù)照出國(境)的人數(shù)為83萬人次,較上年同期下降了18.9%。
馬馼充分肯定了前一階段制止公款出國(境)旅游專項工作,指出外交部、財政部等部際聯(lián)席會議成員單位,積極發(fā)揮職能作用,密切配合,在完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管方面做了大量工作,專項工作進(jìn)展順利,公款出國(境)旅游問題得到了初步遏制,社會各界給予了積極的評價。
馬馼強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)制止公款出國(境)旅游專項工作的主動性。要突出重點,深入推進(jìn)制止公款出國(境)旅游專項工作。要狠抓各項規(guī)章制度的執(zhí)行。各地區(qū)各部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)各項規(guī)章制度,尤其是要按照有關(guān)規(guī)定的要求,對因公出國(境)經(jīng)費實行先行審核,從經(jīng)費上嚴(yán)格約束。要加大對頂風(fēng)違紀(jì)行為的懲處力度。重點查處虛報出國(境)任務(wù),通過購買邀請函騙取批準(zhǔn),擅自延長國(境)外停留時間,擅自增加出訪國家和地區(qū)等案件,并充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。要進(jìn)一步完善因公出國(境)管理制度。要在2009年上半年建立起條塊結(jié)合、上下協(xié)調(diào)的明確、管用、配套的出國(境)管理制度,切實做到有章可循、有法可依。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要明確責(zé)任,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行外事管理的規(guī)章制度,以身作則、嚴(yán)格自律。
馬馼指出,制止公款出國(境)旅游專項工作政策性強(qiáng),涉及面廣,需要各地區(qū)各部門共同努力。各級外事和財政部門在因公出國(境)任務(wù)和經(jīng)費審核審批過程中,要嚴(yán)格把關(guān),對于不符合規(guī)定的申請,堅決不予放行。各級外事部門要加強(qiáng)對所屬外事服務(wù)中心的監(jiān)管。各級旅游管理部門要加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)督管理,堅決打擊旅行社為公款出國(境)團(tuán)組編造虛假日程、購買邀請函等違規(guī)行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對因公出國(境)活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。
會議由中央組織部副部長李建華主持。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥通報制止公款出國(境)旅游專項工作進(jìn)展情況以及各地方各部門查處的頂風(fēng)違紀(jì)公款出國(境)旅游案件。外交部副部長呂國增,財政部副部長李勇,審計署副審計長董大勝作了發(fā)言。中聯(lián)部副部長李進(jìn)軍,國家外專局副局長孫照華等出席會議。