中小企業(yè)再發(fā)展離不開金融的支持。近日大連市金融辦表示，為有效應對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，一項為期3年的中小企業(yè)融資培育計劃將在大連市實施，圍繞該計劃，大連市將全面組織開展“中小企業(yè)融資促進行動”。行動的主旨是：加大政策扶持力度，加強中小企業(yè)融資服務體系、創(chuàng)業(yè)投資體系、信用擔保體系和信用體系建設，綜合運用信貸、保險、信托、基金、上市融資、股權投資、融資租賃、發(fā)行債券等各類融資工具，有效引導金融資金、民間資金和社會資金加大對中小企業(yè)的投入，多渠道解決中小企業(yè)融資難問題。大連市金融辦主任曹煦介紹說，“中小企業(yè)融資促進行動”的內(nèi)容共有16項，是對大連市近日出臺的30條支持中小企業(yè)發(fā)展政策中涉及金融業(yè)政策的延伸和細化。
“中小企業(yè)融資促進行動”的一個重要內(nèi)容就是鼓勵銀行加大對小企業(yè)的信貸投放，鼓勵金融機構創(chuàng)新中小企業(yè)融資產(chǎn)品和融資服務。今后大連市對銀行發(fā)放小企業(yè)貸款將單獨統(tǒng)計，專項考核。當年新增小企業(yè)貸款按1‰予以獎勵，單個機構獎勵不超過20萬元。大連市將設立金融創(chuàng)新獎，對創(chuàng)新中小企業(yè)融資產(chǎn)品和融資服務且取得實效的金融機構及中介機構給予獎勵。
今后3年內(nèi)，大連市將擴大新型農(nóng)村金融機構試點，爭取使村鎮(zhèn)銀行達到10家，并將村鎮(zhèn)銀行試點范圍擴大到全市涉農(nóng)區(qū)市縣，在2008年已開設兩家的基礎上，2009年、2010年爭取各設立4家。同時，將加快發(fā)展民間融資，爭取設立30家小額貸款公司。
各類融資工具的廣泛運用，有望使大連市中小企業(yè)融資體系更加完善。為鼓勵、引導中小企業(yè)境內(nèi)外上市，中小企業(yè)上市可享受改制補貼20萬元、申報補貼100萬元和發(fā)行補貼100萬元。鼓勵扶持創(chuàng)投公司，政府將出資設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，帶動社會資金投入，鼓勵各類私募股權投資基金、風險投資和創(chuàng)業(yè)投資機構對中小企業(yè)進行股權投資，經(jīng)審定，按當年投資額的1%給予補助。推動中小企業(yè)債券融資，根據(jù)國家政策積極鼓勵中小企業(yè)發(fā)行公司債、集合債和短期融資債等，對幫助中小企業(yè)成功發(fā)債的中介機構，按融資額的1‰予以獎勵。
此外，大連市還將采取其他一些政策助推中小企業(yè)融資：推動信用擔保體系建設，對政府出資設立的政策性擔保公司進行增資，由兩級政府和擔保公司共同出資設立再擔保公司，擔保公司為中小企業(yè)提供貸款擔保，按當年新增擔保額的1%給予補貼；積極搭建融資平臺，推進各銀行機構與區(qū)市縣政府及行業(yè)協(xié)會、商會等組織合作，通過融資平臺實現(xiàn)的融資按當年新增額1‰對融資平臺給予補貼；建立中小企業(yè)貸款降息周轉金，為經(jīng)營正常、有發(fā)展前景但短期資金周轉困難的中小企業(yè)解決過橋資金；發(fā)行高新技術企業(yè)信托計劃，積極開發(fā)中小企業(yè)信托融資產(chǎn)品，幫助有發(fā)展前景的高科技中小企業(yè)獲得資金支持，爭取每年至少發(fā)行一期中小企業(yè)信托計劃，對信托投資公司按發(fā)行額的1‰予以獎勵；積極發(fā)展融資租賃，每年至少引進或新設立一家融資租賃公司，融資租賃公司針對中小企業(yè)的服務，享受與創(chuàng)業(yè)投資等同的政策，按照當年新增租賃額的1‰給予補貼；鼓勵保險公司開展出口信用保險等融資類保險業(yè)務，保險機構為中小企業(yè)提供融資保險服務享受銀行小企業(yè)貸款政策，按當年新增融資額的1‰給予補貼；推動高新技術園區(qū)企業(yè)進入代辦股權轉讓系統(tǒng)，掛牌交易企業(yè)享受企業(yè)改制上市補貼和50%的申報上市補貼。
