冬日,記者在貴州省望謨縣麻山鄉(xiāng)牛場村采訪,正巧碰上村民羅光紅趕著羊群上山??粗恢恢环蕢训难蛑唬×_心里樂開了花:“多虧國家扶貧項目的支持,要不哪有我的今天!”2007年,他家僅養(yǎng)羊一項就收入四五萬元。過去,羅光紅是全村最貧困的農(nóng)戶,通過扶貧項目,如今不僅自家蓋上了新房,還帶動全村43戶人家開展商品牛飼養(yǎng),成了村里有名的致富能手。
羅光紅只是貴州省通過扶貧開發(fā)項目走上致富路的一個典型。
近年來,貴州省委、省政府堅持把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度和工作力度,千方百計加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困群眾脫貧致富的步伐。
圍繞減少低收入貧困人口50萬人、完成農(nóng)村貧困地區(qū)培訓(xùn)10萬人、轉(zhuǎn)移8萬人的目標,貴州省切實抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“三項重點工作”。去年,貴州省大力開展整村推進,優(yōu)先將革命老區(qū)貧困村和人口較少民族所在村納入整村推進扶貧范圍,共實施整村推進村2039個,超過原計劃1600個;在50個國家重點貧困縣的各1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧,去年,各縣農(nóng)民人均純收入比上年增長8.6%;確定了全省96個開展普通農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)的教學(xué)點,繼續(xù)實施“雨露計劃”,預(yù)計年底全面完成農(nóng)村貧困地區(qū)培訓(xùn)10萬人,轉(zhuǎn)移8萬人的目標。
加大領(lǐng)導(dǎo)和投入力度。2008年,省級財政安排2.4億元產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,繼續(xù)扶持20個草地生態(tài)畜牧業(yè)示范縣,新增13個草地生態(tài)畜牧業(yè)示范縣。圍繞整村推進,在人口較少的民族地區(qū)和革命老區(qū)的貧困村加大整合扶貧資金和支農(nóng)資金的配套投入,除省專項安排每個村財政扶貧資金25萬元外,還專項安排8000萬元建設(shè)整村推進小水池(窖)4萬口。去年上半年,省扶貧辦下達財政扶貧項目資金91890萬元,共安排實施到村到戶扶貧項目9247個,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、社會事業(yè)、各種培訓(xùn)等。
積極開展社會扶貧工作。繼續(xù)做好4個對口幫扶城市和22個中直機關(guān)定點扶貧單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。去年初貴州省遭遇特大凝凍災(zāi)害期間,大連、青島、深圳、寧波和中國扶貧基金會、中國扶貧開發(fā)協(xié)會向貴州省捐贈救災(zāi)款1860.5萬元,貴州省還與深圳市簽署了《對口合作框架協(xié)議》,建立了制度性的長效幫扶機制。
同時,大力推動農(nóng)村低保與扶貧工作相結(jié)合,不斷探索開展扶貧工作的新機制。隨著全省去年農(nóng)村最低生活保障制度的建立,貴州省扶貧工作的重心已經(jīng)從主要解決絕對貧困人口的溫飽問題,轉(zhuǎn)向主要解決農(nóng)村貧困人口的發(fā)展問題。去年全省農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)從255萬人擴大到324.4萬人,在農(nóng)業(yè)人口中的比例由7.67%擴大到9.69%,年人均財政補助標準由360元增加到460元,進一步筑牢了農(nóng)村貧困人口基本生活保障的制度防線。(趙勇軍)