中國(guó)人民銀行 銀監(jiān)會(huì)關(guān)于汶川地震災(zāi)前貸款因?yàn)?zāi)延期償還有關(guān)政策的通知
銀發(fā)〔2008〕392號(hào)
中國(guó)人民銀行成都、西安分行，蘭州中心支行；四川、陜西、甘肅銀監(jiān)局，各政策性銀行、國(guó)有控股商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：
《中國(guó)人民銀行 銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)關(guān)于汶川地震災(zāi)后重建金融支持和服務(wù)措施的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2008〕225號(hào)）明確：對(duì)國(guó)家認(rèn)定的汶川地震51個(gè)極重災(zāi)區(qū)縣和重災(zāi)區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的各項(xiàng)貸款，在2008年12月31日前不催收催繳、不罰息、不作為不良記錄、不影響借款人繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)其他信貸支持(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四不政策”)?？紤]到汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的實(shí)際需要，為進(jìn)一步支持災(zāi)區(qū)人民重建美好家園，現(xiàn)就“四不政策”的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充通知如下：
一、對(duì)災(zāi)區(qū)災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的各項(xiàng)貸款，在2008年12月31日之前借款人已經(jīng)還清的貸款，金融機(jī)構(gòu)要將還清貸款的相關(guān)信息及時(shí)補(bǔ)錄入中國(guó)人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；借貸雙方已經(jīng)達(dá)成重組或減免協(xié)議的，按照已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議的有關(guān)規(guī)定處理。
二、對(duì)災(zāi)區(qū)災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的個(gè)人貸款，在2008年12月31日以前仍然不能按期還款或者借貸雙方尚未達(dá)成重組或減免協(xié)議的，再給予6個(gè)月的寬限期。在2009年6月30日以前，繼續(xù)按“四不政策”處理。在新的寬限期內(nèi)，借款人或者借款的合法繼承人應(yīng)積極、主動(dòng)與貸款人聯(lián)系，符合《財(cái)政部關(guān)于金融機(jī)構(gòu)地震災(zāi)區(qū)不良貸款重組和減免有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金〔2008〕146號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）規(guī)定條件的，要盡快向貸款人提出借款重組或減免申請(qǐng)，并按要求提供必要的證明材料。2009年6月30日以后，對(duì)仍然不能按期還款或者未與貸款人達(dá)成重組和減免協(xié)議的貸款，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行催繳和罰息，并及時(shí)將個(gè)人信用信息錄入中國(guó)人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、對(duì)災(zāi)區(qū)災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的企業(yè)貸款，在2008年12月31日以前仍然不能按期還款或者借貸雙方尚未達(dá)成重組和減免協(xié)議的，再給予12個(gè)月寬限期，在2009年12月31日以前，繼續(xù)按“四不政策”處理。在新的寬限期內(nèi)，借款人或者借款的合法繼承人應(yīng)積極、主動(dòng)與貸款人聯(lián)系，符合《通知》規(guī)定條件的，要盡快向貸款人提出貸款重組或減免申請(qǐng)，并按要求提供有關(guān)證明材料。2009年12月31日以后，對(duì)仍然不能按期還款或者未與貸款人達(dá)成重組或減免協(xié)議的企業(yè)貸款，金融機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行催繳和罰息，并及時(shí)將企業(yè)信用信息錄入中國(guó)人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、災(zāi)區(qū)各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《通知》的有關(guān)要求，對(duì)借款人或借款的合法繼承人及時(shí)出具有效的資信證明材料，加快對(duì)借款人在地震中死亡、失蹤或者傷殘的認(rèn)定以及借款的合法繼承人的認(rèn)定，為金融機(jī)構(gòu)重組或減免符合條件的個(gè)人貸款和企業(yè)貸款提供便利。
五、災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)要加快受理借款人或者借款的合法繼承人的貸款重組和減免的申請(qǐng)，并嚴(yán)格按照《通知》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好申請(qǐng)重組和減免貸款的核實(shí)、審批工作，并將結(jié)果及時(shí)通知借款人或繼承人。對(duì)于按《通知》規(guī)定，不能實(shí)施重組和減免的貸款，金融機(jī)構(gòu)要做好政策宣傳解釋工作，并督促借款人或者借款的合法繼承人盡快按期償還貸款。
六、災(zāi)區(qū)各級(jí)地方政府和災(zāi)區(qū)各金融機(jī)構(gòu)要積極采取得力措施，勤勉盡責(zé)，有效防止隨意逃廢銀行債務(wù)的行為。借款人或者借款的合法繼承人要誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格按照借貸合同或者與貸款人達(dá)成的貸款重組和減免協(xié)議要求，按時(shí)履行還款義務(wù)，共同努力建造有利于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的金融生態(tài)環(huán)境和信用環(huán)境。
七、災(zāi)區(qū)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)要密切合作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極做好相關(guān)政策的宣傳解釋和督促檢查落實(shí)工作，督促和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各金融機(jī)構(gòu)全面做好災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)金融支持和服務(wù)工作。
八、本通知中的災(zāi)區(qū)范圍是指由《民政部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)土資源部 地震局關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)害范圍評(píng)估結(jié)果的通知》(民發(fā)[2008]105號(hào))認(rèn)定的51個(gè)極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的行政區(qū)域。
請(qǐng)人民銀行成都、西安分行，蘭州中心支行會(huì)同所在地各省級(jí)銀監(jiān)局迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。政策執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告。
中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇〇八年十二月三十一日
