近日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就外派勞務(wù)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：商務(wù)部日前提醒公民出境務(wù)工需謹(jǐn)慎，請(qǐng)問(wèn)有何考慮？
答：近期，境外勞務(wù)糾紛時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致出境務(wù)工人員權(quán)益受損，如一些務(wù)工人員出境后或“無(wú)勞可務(wù)”，或沒(méi)有合法的工作準(zhǔn)證，或工作環(huán)境和待遇與合同不符，工資不能兌現(xiàn)，被無(wú)故解雇等。為維護(hù)公民權(quán)益，商務(wù)部建立了外派勞務(wù)特別提醒制度，及時(shí)向公眾介紹有關(guān)情況并發(fā)出提醒信息。
問(wèn)：引發(fā)境外勞務(wù)糾紛的原因是什么？
答：引發(fā)境外勞務(wù)糾紛的原因是多方面的，而境外雇主、外派企業(yè)或勞務(wù)人員中的一方不能遵守相關(guān)法律法規(guī)或合同約定是其中重要原因。主要有三個(gè)方面，一是一些無(wú)資質(zhì)中介和個(gè)人無(wú)視國(guó)家相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織外派勞務(wù)，甚至虛構(gòu)勞務(wù)項(xiàng)目，收取高額費(fèi)用，侵害公民合法權(quán)益；二是少數(shù)外派企業(yè)不遵守國(guó)家對(duì)外勞務(wù)合作管理規(guī)定，如不請(qǐng)我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，不到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審查，不到勞務(wù)人員所在地商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行招收備案，或不進(jìn)行人員派出前的培訓(xùn)或派出后的服務(wù)和管理，甚至有個(gè)別企業(yè)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或變相收取履約保證金等；三是一些境外雇主違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，侵害我勞務(wù)人員合法權(quán)益。此外，也有個(gè)別勞務(wù)人員守法意識(shí)差，不遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)或合同規(guī)定，與境外雇主或外派企業(yè)發(fā)生分歧等。
問(wèn)：商務(wù)部如何處理境外勞務(wù)糾紛？
答：境外勞務(wù)糾紛發(fā)生后，首先要快速核實(shí)情況和分析原因，并按照“誰(shuí)派出，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)成相關(guān)單位妥善處理。如果是外派企業(yè)的原因，由相關(guān)地方政府責(zé)成其按規(guī)定做出處理；如果是境外雇主的原因，要求外派企業(yè)在使館的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)外交涉；如果涉嫌違規(guī)違法外派，由外派企業(yè)所在地地方政府責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處；如果是勞務(wù)人員的原因，則要求勞務(wù)人員遵守合同和法律，并做好解釋說(shuō)服工作。
問(wèn)：商務(wù)部對(duì)外派企業(yè)有哪些具體要求？
答：外派企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)對(duì)外勞務(wù)合作管理規(guī)定，主要有：一是要認(rèn)真做好項(xiàng)目確認(rèn)，詳細(xì)核實(shí)境外雇主和項(xiàng)目的情況；二是要認(rèn)真做好項(xiàng)目審查，規(guī)范合同；三是要認(rèn)真做好勞務(wù)人員招收備案，不得層層委托；四是要為勞務(wù)人員取得境外合法工作準(zhǔn)證，不要通過(guò)辦理旅游、商務(wù)等簽證派出勞務(wù)人員；五是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或變相收取履約保證金；六是按規(guī)定派出培訓(xùn)考試合格的勞務(wù)人員；七是要加強(qiáng)境外服務(wù)和管理，要求雇主嚴(yán)格履行合同；八是要完善內(nèi)部管理制度和應(yīng)急措施，加大項(xiàng)目排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性問(wèn)題；九是要快速及時(shí)處理境外勞務(wù)糾紛，防止激化矛盾。
問(wèn)：商務(wù)部對(duì)外派勞務(wù)人員有哪些具體要求？
答：外派勞務(wù)人員首先要具有符合境外雇主要求的基本條件和相關(guān)勞動(dòng)技能，能夠勝任工作；其次要認(rèn)真遵守與境外雇主和外派企業(yè)簽訂的合同，履行合同義務(wù)；三是要遵守我國(guó)和勞務(wù)輸入國(guó)的法律法規(guī)及政策規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣；四是通過(guò)正規(guī)渠道和方式反應(yīng)訴求。
問(wèn)：公民出境務(wù)工如何避免上當(dāng)受騙？
答：公民出境務(wù)工一定要注意辨別，提高自我維權(quán)意識(shí)。首先，要通過(guò)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)出境務(wù)工，不要因急于出國(guó)而心存僥幸，找一些無(wú)資質(zhì)的中介辦理相關(guān)出國(guó)手續(xù)；其次要認(rèn)真了解對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目的真實(shí)性，查驗(yàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)和本人所在地商務(wù)主管部門(mén)出具的外派勞務(wù)招收備案表；三是要直接和對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)簽訂合同，并認(rèn)真核對(duì)合同條款；四是謹(jǐn)慎交納費(fèi)用，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的要求要堅(jiān)決予以拒絕并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)；五是在自身權(quán)益受到侵害時(shí)要通過(guò)合理渠道和方式維權(quán)，不要因采取過(guò)激行為而觸犯國(guó)內(nèi)外的法律法規(guī)，給自己帶來(lái)更大損害；六是要盡可能地通過(guò)各種渠道多了解出境務(wù)工的有關(guān)情況，更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
