關(guān)于2007年大中城市固體廢物
污染環(huán)境防治信息發(fā)布情況的通報(bào)
環(huán)辦函〔2008〕936號(hào)
各省、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局(廳),47個(gè)重點(diǎn)城市和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市環(huán)境保護(hù)局:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十二條:“大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”的規(guī)定和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》(原國(guó)家環(huán)??偩?006年第33號(hào)公告)(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)要求,各大中城市應(yīng)當(dāng)于每年6月5日前發(fā)布上一年度本市固體廢物污染環(huán)境防治信息(以下簡(jiǎn)稱“信息發(fā)布”)。為了促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,現(xiàn)將2007年各地開展信息發(fā)布工作的情況通報(bào)如下:
一、基本情況
全國(guó)共有206個(gè)城市向社會(huì)發(fā)布了2007年固體廢物污染環(huán)境防治信息,其中44個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市,60個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市,發(fā)布的內(nèi)容包括工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、城市生活垃圾的產(chǎn)生量、處置量等。
與2006年相比不僅發(fā)布信息的城市數(shù)量增加,而且發(fā)布的內(nèi)容也更加豐富。根據(jù)各省上報(bào)情況比較,河北、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、四川、甘肅等省組織有力,開展信息發(fā)布工作的城市較多;天津、上海、重慶、北京等四個(gè)直轄市信息發(fā)布時(shí)間及時(shí)、內(nèi)容全面,有的還專門印制了單行本宣傳材料向市民發(fā)放;石家莊、長(zhǎng)春、哈爾濱、大慶、南京、南通、蘇州、寧波、廈門、青島等城市信息發(fā)布整體質(zhì)量較高;綿陽(yáng)、廣元等城市積極克服汶川地震的影響,也按要求發(fā)布了信息。
二、存在的問題
按《導(dǎo)則》要求,2007年信息發(fā)布工作仍存在一些問題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是少數(shù)省市對(duì)信息發(fā)布工作重視程度不夠,部分重點(diǎn)大中城市至今仍未上報(bào)信息發(fā)布情況;二是部分城市信息發(fā)布內(nèi)容不完整;三是部分城市信息發(fā)布形式不規(guī)范,未在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)廣泛公開。這些問題的存在直接影響了信息公開工作的開展和作用發(fā)揮,必須引起重視并盡快予以改進(jìn)。
三、下一步工作要求
固體廢物污染防治信息發(fā)布是環(huán)境信息公開的重要組成部分,也是法律規(guī)定大中城市人民政府必須履行的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。通過信息公開,有利于擴(kuò)大公眾知情權(quán)和拓展公眾參與固體廢物環(huán)境管理的渠道;有利于提高全社會(huì)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治政策和工作的重視程度和認(rèn)識(shí)水平;有利于形成輿論監(jiān)督,促進(jìn)固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處理處置單位不斷提高固體廢物無(wú)害化管理能力;有利于各級(jí)環(huán)保部門總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化固體廢物環(huán)境管理,推進(jìn)相關(guān)污染防治工作。
各省級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大中城市信息發(fā)布工作的指導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)并不斷提高工作水平。自2009年起,除有特殊工作要求外,我部將不再按年度下發(fā)報(bào)送信息發(fā)布情況的通知。各大中城市應(yīng)將信息發(fā)布工作作為一項(xiàng)日常工作,按照《導(dǎo)則》要求于每年6月5日前發(fā)布上一年度本市固體廢物污染環(huán)境防治信息。各省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前將轄區(qū)內(nèi)各大中城市的信息發(fā)布情況(包括各城市當(dāng)年在媒體發(fā)布的原件),分析匯總后報(bào)送我部,我部將對(duì)各地工作情況進(jìn)行通報(bào)。
附件:2007年固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布情況
二○○八年十二月二十四日
附件:
2007年固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布情況
一、 按《導(dǎo)則》要求應(yīng)當(dāng)發(fā)布信息的城市名單
1、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市:北京、天津、上海、重慶、石家莊、秦皇島、太原、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、南通、蘇州、連云港、杭州、寧波、溫州、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭、南寧、桂林、???、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安、拉薩、蘭州、銀川、西寧。
2、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市:(天津)、廊坊、(沈陽(yáng))、(大連)、(長(zhǎng)春)、大慶、(南京)、(南通)、(蘇州)、無(wú)錫、常州、揚(yáng)州、泰州、鎮(zhèn)江、江陰、昆山、金壇、太倉(cāng)、宜興、常熟、張家港、(杭州)、(寧波)、湖州、紹興、義烏、(福州)、(廈門)、泉州、(青島)、(煙臺(tái))、濰坊、日照、招遠(yuǎn)、威海、萊州、榮成、文登、乳山、膠州、東營(yíng)、膠南、萊西、蓬萊、即墨、平度、壽光、(廣州)、(深圳)、(珠海)、(汕頭)、惠州、中山、江門、肇慶、(桂林)、(??冢?、(成都)、綿陽(yáng)、寶雞。
二、未按《導(dǎo)則》要求發(fā)布信息的城市名單
1、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市:呼和浩特、北海、烏魯木齊。
2、環(huán)境保護(hù)模范城市:海門、吳江、溧陽(yáng)、富陽(yáng)、馬鞍山、克拉瑪依、庫(kù)爾勒。
三、按《導(dǎo)則》要求自愿發(fā)布信息的城市名單
保定、滄州、承德、邯鄲、衡水、唐山、邢臺(tái)、張家口、長(zhǎng)治、晉中、朔州、陽(yáng)泉、臨汾、忻州、包頭、鞍山、本溪、丹東、錦州、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)、盤錦、葫蘆島、齊齊哈爾,牡丹江、佳木斯、徐州、鹽城、宿遷、淮安、嘉興、金華、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水、慈溪、蘭溪、東陽(yáng)、臨海、瑞安、上虞、永康、余姚、諸暨、樂清、九江、淄博、棗莊、濟(jì)寧、泰安、荷澤、開封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門峽、南陽(yáng)、商丘、駐馬店、周口、信陽(yáng)、濟(jì)源、襄樊、咸寧、張家界、常德、潮州、東莞、佛山、河源、揭陽(yáng)、茂名、清遠(yuǎn)、汕尾、韶關(guān)、陽(yáng)江、云浮、三亞、內(nèi)江、巴中、達(dá)州、自貢、瀘州、遂寧、南充、廣元、宜賓、眉山、樂山、廣安、攀枝花、遵義、六盤水、安順、凱里、都勻、興義、銅仁、大理、咸陽(yáng)、渭南、漢中、安康、天水、白銀、武威、金昌、張掖、酒泉、平?jīng)?、慶陽(yáng)、定西、臨夏。
注:帶“( )”既是環(huán)保重點(diǎn)城市又是環(huán)保模范城市