正在隴南看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾和困難群眾的甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩,12月28日上午召集隴南市、武都區(qū)部分老同志、基層干部、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和拆遷戶代表進(jìn)行了座談,聽(tīng)取他們對(duì)隴南群體性事件的看法以及對(duì)搞好災(zāi)后重建的意見(jiàn)和建議。
座談會(huì)氣氛熱烈,大家暢所欲言,講真話、講實(shí)話,提出了許多好的意見(jiàn)和建議。陸浩在認(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言后作了講話。
陸浩指出,隴南是“5·12”特大地震的重災(zāi)區(qū)。地震發(fā)生后,黨中央國(guó)務(wù)院高度重視,省委省政府緊急動(dòng)員,隴南市各級(jí)黨委政府和廣大群眾迅速行動(dòng),在全國(guó)和全省人民大力支援下,展開(kāi)了氣壯山河的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)艱辛的努力,隴南的抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得了重要的階段性成果。我們這次慰問(wèn)所到的幾個(gè)縣的村子,都是房倒屋塌的重災(zāi)村,重建的任務(wù)十分艱巨,僅僅不到半年的時(shí)間,新村的框架形成了,多數(shù)新房子建起來(lái)了,超出了大家的預(yù)想,這是非常不容易的,隴南市廣大干部群眾為此付出了艱辛的努力。事實(shí)證明,地震盡管是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難,但它沒(méi)有摧垮隴南人民追求美好生活的意志,反而激發(fā)了在廢墟上重建家園的斗志和決心,凝聚了黨心民心,密切了黨群干群和軍民關(guān)系。但在災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期,卻發(fā)生了“11·17”群體性事件,嚴(yán)重干擾了災(zāi)后重建大局,破壞了隴南和諧穩(wěn)定的大好局面。這是一件令人十分痛心的事。
陸浩指出,發(fā)生大規(guī)模的群體性事件不是件好事,對(duì)一個(gè)地方的創(chuàng)傷是不可低估的,形成的影響在短期內(nèi)也難以消除。但既然發(fā)生了,我們就要正視它,就要汲取教訓(xùn),就要改進(jìn)我們的工作,爭(zhēng)取從壞的因素中引出好的結(jié)果來(lái)。我們反復(fù)講,群眾利益無(wú)小事,對(duì)涉及群眾利益的事要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。對(duì)群眾合理的訴求,要積極想辦法予以解決,決不能敷衍塞責(zé);對(duì)不合理的訴求,要說(shuō)明情況,做耐心的思想工作。同時(shí),我們也反復(fù)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和引導(dǎo)工作,表達(dá)訴求要通過(guò)合法的渠道、采用合法的方式來(lái)進(jìn)行。各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真反思這件事,切實(shí)提高我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要增強(qiáng)政治敏銳性,高度重視一些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題;要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,努力把問(wèn)題解決在初始狀態(tài);要牢固樹(shù)立群眾觀念,切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題;要提高政府公信力,凡是對(duì)群眾承諾的事都要不折不扣地兌現(xiàn);要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高基層組織化解矛盾的能力。
陸浩指出,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨很大困難。對(duì)隴南來(lái)說(shuō),搞好災(zāi)后重建同保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是相輔相成,完全一致的,面臨的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,最要緊的就是要把廣大干部群眾的注意力和精力引導(dǎo)到抓好災(zāi)后重建、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來(lái)。
陸浩強(qiáng)調(diào),要全力搞好災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要把災(zāi)后重建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持好字當(dāng)先、好中求快,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)兩到三年基本完成恢復(fù)重建任務(wù),使隴南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展超過(guò)災(zāi)前水平,使隴南人民的生活質(zhì)量高于災(zāi)前水平。一是要過(guò)細(xì)地安排好群眾生活,確保群眾冬季生活不出任何問(wèn)題,讓人民群眾真正過(guò)一個(gè)祥和溫暖的春節(jié)。二是繼續(xù)把災(zāi)區(qū)群眾住房建設(shè)作為重中之重。要?jiǎng)訂T基層組織幫助搞好零散戶的重建工作,使集中重建的和分散重建的做到大體均衡,不留死角。對(duì)異地遷建尚未動(dòng)工的,要抓緊做好選址、耕地調(diào)劑、明年生產(chǎn)銜接以及細(xì)致的思想工作,確保明年所有災(zāi)民能夠轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)并住上新房。三是迅速啟動(dòng)武都區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃。特別是由政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和改善民生的項(xiàng)目,做到成熟一個(gè)開(kāi)工一個(gè),加快建設(shè)進(jìn)度。四是要全面抓好全市基礎(chǔ)設(shè)施重建規(guī)劃落實(shí)。隴南的發(fā)展面臨著很好的機(jī)遇,特別是隨著鐵路、高速公路和一批建材等大的工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),不僅能夠極大地帶動(dòng)當(dāng)前的發(fā)展,而且為未來(lái)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是要結(jié)合災(zāi)后重建,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。六是在災(zāi)后重建中,救災(zāi)款物的使用都要做到公正公平、公開(kāi)透明,真正做到廉潔救災(zāi)、廉潔重建,向社會(huì)和群眾交一本明白賬、滿意賬。
陸浩強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真解決好武都區(qū)拆遷戶的安置問(wèn)題。這次群體性事件是由武都區(qū)的拆遷戶上訪而引發(fā)的。東江的群眾為武都區(qū)的發(fā)展做出了奉獻(xiàn)和犧牲,理應(yīng)把他們的生產(chǎn)生活安排好。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真解決群眾生活上的困難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決好生計(jì)問(wèn)題,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
陸浩強(qiáng)調(diào),要及時(shí)化解各種矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。隴南發(fā)生的這起群體性事件再次告訴我們,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)毀掉。要把隴南的發(fā)展搞上去,必須營(yíng)造一個(gè)有利于發(fā)展的穩(wěn)定和諧環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),真正做到盡職盡責(zé),造福一方群眾,保一方平安。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),任何時(shí)候都要擺正同人民群眾的位置,密切同人民群眾的聯(lián)系,以高度的政治責(zé)任感和深厚的感情,做好群眾工作。要下大力氣解決各種損害群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,理順群眾的情緒,贏得群眾的支持。要深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,對(duì)可能發(fā)生的各種問(wèn)題真正做到心中有數(shù),對(duì)排查出的矛盾糾紛要一件一件地加以解決,切實(shí)把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
陸浩強(qiáng)調(diào),要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要把一個(gè)地方的事情辦好,關(guān)鍵要有個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是一些看似平常而又牽扯人民群眾利益的復(fù)雜問(wèn)題,一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)化解。要始終堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題要善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),集思廣益,認(rèn)真研究,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。每個(gè)班子成員都要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),既按班子集體的部署和分工做好工作,同時(shí)又要關(guān)心全局,對(duì)工作主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)一致地抓好工作落實(shí)。要著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力,建立健全群體性事件應(yīng)急機(jī)制,制定處置突發(fā)性事件的預(yù)案,做到勇于面對(duì)矛盾、善于化解矛盾。要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力和執(zhí)行力,制定的各項(xiàng)政策要認(rèn)真執(zhí)行,提出的各項(xiàng)措施要認(rèn)真落實(shí)。
陸浩強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。今年應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)再次表明,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)顯得非常重要和緊迫。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育管理,使他們不斷增強(qiáng)黨性觀念,自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要從提高服務(wù)群眾的能力入手,著力增強(qiáng)基層組織執(zhí)行政策、團(tuán)結(jié)群眾、化解矛盾的能力。要大力加強(qiáng)基層思想政治工作,教育引導(dǎo)群眾從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)考慮問(wèn)題,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系。要注意解決基層組織工作中的困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性,確保黨和政府的政策落到實(shí)處。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身主持座談會(huì)。省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)姜信治,省政協(xié)副主席邵克文參加座談會(huì)。(記者張倩)