為貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記“12·18”講話精神,由國(guó)土資源部承辦的第二次國(guó)務(wù)院部門行政復(fù)議協(xié)作會(huì)于12月25日在京召開。國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任郜風(fēng)濤、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社出席。鹿心社強(qiáng)調(diào),國(guó)土資源部將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,繼續(xù)提高行政復(fù)議工作水平。
鹿心社首先對(duì)國(guó)務(wù)院法制辦公室及國(guó)務(wù)院各部門對(duì)國(guó)土資源部的行政復(fù)議工作和國(guó)土資源事業(yè)給予的關(guān)心和支持表示感謝。他指出,近年來,國(guó)土資源管理部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列重大部署,全面推進(jìn)依法行政,各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了好的態(tài)勢(shì),取得了明顯進(jìn)展。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,黨中央、國(guó)務(wù)院作出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策。國(guó)土資源部根據(jù)職能和實(shí)際工作,及時(shí)制定下發(fā)了為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知,按照“積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的基本方針,出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大部署和決策的新舉措。
鹿心社強(qiáng)調(diào),國(guó)土資源部一直高度重視行政復(fù)議工作,認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),將辦理行政復(fù)議案件與改進(jìn)國(guó)土資源管理工作結(jié)合起來,促進(jìn)了國(guó)土資源管理部門的依法行政,及時(shí)解決和妥善處理了大量的行政爭(zhēng)議,取得了很好的效果。但是,隨著形勢(shì)的變化和國(guó)土資源管理工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,新的矛盾和問題不斷出現(xiàn),行政復(fù)議工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)新挑戰(zhàn),國(guó)土資源部將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、復(fù)議為民、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,繼續(xù)提高行政復(fù)議工作水平。
郜風(fēng)濤指出,2008年國(guó)務(wù)院各部門行政復(fù)議工作取得了顯著的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,行政復(fù)議工作也面臨新的情況:黨和國(guó)家一系列政策導(dǎo)向?qū)π姓?fù)議工作提出了新要求;行政爭(zhēng)議多發(fā)使行政復(fù)議工作面臨新挑戰(zhàn);人民群眾維權(quán)意識(shí)提高對(duì)行政復(fù)議工作提出了新期待。
郜風(fēng)濤強(qiáng)調(diào),面對(duì)新情況,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提高復(fù)議工作水平,在行政復(fù)議中依法辦案、確保質(zhì)量;轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新;注重理論研究、加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳。轉(zhuǎn)變觀念要做到“八破八立”:破除復(fù)議只對(duì)法律負(fù)責(zé)的法律至上觀念,樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法精神至上的觀念;破除單純依靠法學(xué)理論釋惑的觀念,樹立以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和復(fù)議發(fā)展規(guī)律釋惑的觀念;破除就案辦案的機(jī)械辦案觀念,樹立圍繞中心、服務(wù)大局的靈活辦案觀念;破除法律渠道無用論觀念,樹立依法受理、辦案,使復(fù)議成為化解矛盾主要渠道的觀念;破除關(guān)門辦案的書齋觀念,樹立開門辦案、民主辦案的觀念;破除辦理案件盲目樂觀的觀念,樹立以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)的觀念;破除怕得罪人的觀念,樹立辦案質(zhì)量是復(fù)議工作生命線的觀念;破除因循守舊的觀念,樹立解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的觀念。
會(huì)議還就行政復(fù)議工作進(jìn)行了交流。61個(gè)部門150余人參加了會(huì)議。