化肥、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。我國糧食有三分之一是靠使用農(nóng)藥、減少或消滅病蟲災(zāi)害來保證的，有三分之一是靠使用化肥來增收的。如果沒有農(nóng)藥化肥，我國糧食將減產(chǎn)三分之二以上?；兽r(nóng)藥關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系著國家的糧食安全?；?、農(nóng)藥作為重要的支農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的作用和地位。
國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以來，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司承擔(dān)化肥、農(nóng)藥行業(yè)的管理工作，根據(jù)十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議的要求，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，原材料工業(yè)司積極開展了化肥、農(nóng)藥行業(yè)的管理工作。
一是盡快制定和發(fā)布《化肥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)于今年12月底或明年1月初完成。
二是保障化肥農(nóng)藥生產(chǎn)與供應(yīng)，促進(jìn)化肥農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對化肥農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，配合做好查處假冒偽劣化肥農(nóng)藥。會同有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)流通中的困難和問題，研究有利于化肥農(nóng)藥行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的政策，根據(jù)國內(nèi)外市場變化情況，提出及時(shí)調(diào)整關(guān)稅、出口退稅率，擴(kuò)大淡儲規(guī)模，加快價(jià)格體制改革等政策建議。
三是組織研究實(shí)施化肥農(nóng)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造專項(xiàng)。（一）加大氮肥企業(yè)原料和動力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，采用先進(jìn)技術(shù)和裝備進(jìn)行節(jié)能、降耗、減排技術(shù)改造。（二）加快磷鉀肥基地建設(shè)，提高中低品位磷礦的開發(fā)利用，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（三）繼續(xù)削減高毒、高殘留農(nóng)藥品種，發(fā)展高效、低毒、低殘留、環(huán)境相容性好的品種。（四）發(fā)展除草劑新品種、水果蔬菜用的新型殺菌劑、殺線蟲劑和病毒抑制劑等。
四是加強(qiáng)農(nóng)藥行政許可管理，開展農(nóng)藥企業(yè)核準(zhǔn)、延續(xù)核準(zhǔn)、頒（換）發(fā)農(nóng)藥產(chǎn)品批準(zhǔn)證書工作。截止目前，已完成頒（換）發(fā)農(nóng)藥產(chǎn)品批準(zhǔn)證書（第八批）（工業(yè)和信息化部公告原[2008]第9號）、2008年農(nóng)藥企業(yè)核準(zhǔn)（第三批）（工業(yè)和信息化部公告原[2008]第10號）、2008年農(nóng)藥企業(yè)延續(xù)核準(zhǔn)（第二批）（工業(yè)和信息化部公告原[2008]第16號）等。我們將繼續(xù)按照《行政許可法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展和改革委令第23號）的要求，繼續(xù)做好農(nóng)藥企業(yè)核準(zhǔn)、延續(xù)核準(zhǔn)、頒（換）發(fā)農(nóng)藥產(chǎn)品批準(zhǔn)證書工作。
