12月16日，國家林業(yè)局局長賈治邦與湖北省人民政府省長李鴻忠簽署備忘錄，決定合作建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，標(biāo)志著我國首個(gè)以城市圈為核心的現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。
湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任羅清泉，國家林業(yè)局副局長張建龍，湖北省委副書記楊松，湖北省委常委、秘書長李明波出席簽字儀式。湖北省委常委、副省長湯濤主持簽字儀式。
賈治邦在致辭中說，建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，既可以發(fā)揮林業(yè)在“兩型社會(huì)”建設(shè)中的重要作用，又可以為全國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范。國家林業(yè)局將從政策引導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、項(xiàng)目支撐、資金扶持、科技示范、智力支持等方面，進(jìn)一步加大對示范區(qū)的傾斜支持力度。同時(shí)，也希望武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，在建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、完善林業(yè)政策保障機(jī)制、提高森林經(jīng)營水平、發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)、完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制等方面，積極探索，大膽嘗試，走出一條特色鮮明、切實(shí)可行的發(fā)展道路。他還要求湖北省林業(yè)建設(shè)以此為新的起點(diǎn)，繼續(xù)創(chuàng)造新的業(yè)績，譜寫新的篇章，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
李鴻忠說，武漢城市圈實(shí)施國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)，是湖北省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，對于促進(jìn)中部崛起、構(gòu)建和諧湖北具有十分重大的意義。這次國家林業(yè)局與湖北省人民政府合作共建武漢城市圈現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，為湖北省現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展搭建了良好平臺(tái)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了新的途徑。湖北將以此為契機(jī)，緊緊抓住現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，用現(xiàn)代理念指導(dǎo)林業(yè)、用現(xiàn)代科技提升林業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè)，積極探索現(xiàn)代林業(yè)促進(jìn)城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新機(jī)制、新模式，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益地建設(shè)好武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，努力構(gòu)建林業(yè)三大體系，充分發(fā)揮林業(yè)的三大效益，造福湖北人民，在湖北生態(tài)建設(shè)史上留下濃墨重彩的一筆。
武漢城市圈位于湖北東部，包括武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江9市，是全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2008年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)了武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)方案，明確了綜合配套改革試驗(yàn)的主要任務(wù)和功能定位，其核心是改革創(chuàng)新，切入點(diǎn)是節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，根本目的是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
根據(jù)合作備忘錄，國家林業(yè)局、湖北省人民政府將通過建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“由只注重?cái)?shù)量擴(kuò)張向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，由單一粗放型林業(yè)發(fā)展方式向多元復(fù)合集約型的林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的兩個(gè)轉(zhuǎn)變；完成“集體林權(quán)制度、國有林業(yè)場圃管理體制、森林分類經(jīng)營管理體制”三項(xiàng)重大改革；構(gòu)筑“完備的林業(yè)生態(tài)體系，發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系，先進(jìn)的林業(yè)科技和基礎(chǔ)保障體系”四大林業(yè)體系；達(dá)到全面提高“森林覆蓋率，道路、河流綠化率，生態(tài)公益林，活立木蓄積量，林業(yè)產(chǎn)值”5項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。
合作備忘錄明確，建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)要完成濕地恢復(fù)和保護(hù)、生態(tài)公益林建設(shè)、綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、國家森林城市和森林公園建設(shè)、國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、生態(tài)文明基地建設(shè)、森林防火體系建設(shè)、人才和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備體系建設(shè)等33項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。通過建設(shè)示范區(qū)，武漢城市圈森林覆蓋率2012年達(dá)到25%，2020年達(dá)到30%；道路、河流綠化率2012年達(dá)到90%，2020年達(dá)到95%；生態(tài)補(bǔ)償率2012年達(dá)到80%,2020年補(bǔ)償率達(dá)到100%；活立木蓄積量到2012年達(dá)到7000萬立方米，2020年達(dá)到12000萬立方米；2012年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為150億元，對財(cái)政年貢獻(xiàn)不低于15億元，2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為300億元，對財(cái)政年貢獻(xiàn)不低于30億元。
合作備忘錄強(qiáng)調(diào)，建設(shè)武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)新合作共建與投資機(jī)制、土地利用和保障體制、林業(yè)發(fā)展方式、森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制和產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)規(guī)劃估算，武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)約需資金405億元，其中生態(tài)建設(shè)283億元、產(chǎn)業(yè)建設(shè)115億元、生態(tài)文化建設(shè)5億元、科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2億元，所需資金采取政府投資和多渠道融資的方式加以解決。
