受國際金融危機(jī)影響，我國水運(yùn)生產(chǎn)增長(zhǎng)乏力和國際海運(yùn)業(yè)低迷可能維持一段時(shí)間，部分水運(yùn)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)可能進(jìn)一步加劇。12月12日，交通運(yùn)輸部出臺(tái)七項(xiàng)措施，加快水路交通現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)水運(yùn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是把握國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的機(jī)遇，加強(qiáng)水運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)已開工和納入規(guī)劃的項(xiàng)目，加大支持力度，加快工程實(shí)施進(jìn)度；對(duì)今年已完成初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，抓好資金落實(shí)，力保年內(nèi)全部開工建設(shè)。
二是加快水運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。促進(jìn)區(qū)域間港口協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化碼頭結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制新增船舶運(yùn)力，加快淘汰高能耗、技術(shù)含量低的老舊船舶，加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)綜合實(shí)力強(qiáng)的沿海港口企業(yè)集團(tuán)與內(nèi)陸港口的合作。
三是積極爭(zhēng)取和落實(shí)扶持水運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策。積極爭(zhēng)取中央和地方政府以及有關(guān)部門在稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等方面對(duì)水運(yùn)企業(yè)給予支持。拓展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和水運(yùn)企業(yè)投融資的渠道，積極發(fā)展船舶融資租賃。進(jìn)一步落實(shí)中資方便旗船回國登記政策，大力發(fā)展臺(tái)灣海峽兩岸間客貨直航運(yùn)輸。
四是著力創(chuàng)造良好的水運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)型港航管理部門建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率和服務(wù)水平。規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊惡性殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
五是切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)安全和工程質(zhì)量管理。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)安全責(zé)任制，保持水運(yùn)安全形勢(shì)穩(wěn)定。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量和安全責(zé)任追究制度，保持水運(yùn)工程質(zhì)量安全形勢(shì)平穩(wěn)。
六是不斷增強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)抵御危機(jī)和防抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)水運(yùn)企業(yè)之間、水運(yùn)企業(yè)與貨主間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作機(jī)制。充分發(fā)揮水運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，組織港航企業(yè)和水運(yùn)施工企業(yè)加強(qiáng)溝通與合作，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
七是做好企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與水運(yùn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，建立企業(yè)經(jīng)營狀況預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)處理各種突發(fā)事件。
另悉，交通運(yùn)輸部擬從明年起為無船承運(yùn)人增加以定期存款方式交存保證金的選擇。按目前3000家無船承運(yùn)人測(cè)算，一年期定期將增加利息3600多萬元，兩年期定期將增加利息4600萬元。（中國交通報(bào) 劉興增）
