今年以來，農(nóng)業(yè)部認真組織實施草原保護建設(shè)重大工程，加強草原防火和鼠蟲害防治，促進草原地區(qū)走上了“生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)牧民增收”的良性發(fā)展道路，取得明顯的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
（一）實施草原保護建設(shè)重大工程。2008年，中央投資各類草原保護建設(shè)資金20.5億元，實施了天然草原退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、草原防災(zāi)減災(zāi)等草原保護建設(shè)重大工程項目，有效帶動了地方和農(nóng)牧民保護建設(shè)草原的積極性，推動了草原家庭承包、基本草原保護和草畜平衡三項基本制度的建立與完善，拉動了內(nèi)需和就業(yè)，促進了生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的提高和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。內(nèi)蒙古自治區(qū)加快畜禽周轉(zhuǎn)出欄率，農(nóng)牧民人均收入較快增長。寧夏自治區(qū)繼續(xù)在全區(qū)范圍實施天然草原禁牧封育和“草畜產(chǎn)業(yè)”工程，整合安排專項資金重點扶持發(fā)展人工種草，幫助禁牧農(nóng)牧民改良畜種、技術(shù)培訓(xùn)，全區(qū)羊只飼養(yǎng)總量比禁牧前增長近30％。2008年我國草原植被長勢好于去年和近年同期，屬偏好年份，有利于草原畜牧業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)牧民收入水平有望在去年的基礎(chǔ)上進一步提高。
（二）不斷增強草原火災(zāi)防控能力，確保草原火災(zāi)損失降到最低。目前,全國共制定國家級草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1件、省級預(yù)案15件、地級預(yù)案50多件、縣級預(yù)案200多件，覆蓋國家、省、地、縣四級的草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系基本形成；設(shè)立縣級以上草原防火機構(gòu)700多個，各級草原防火工作人員約7300人，行政主管、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支撐機構(gòu)各司其責(zé)，草原防火管理體制初步建立；修建草原防火指揮中心20個、草原防火物資儲備庫44個、物資站51個，草原防火物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，綜合防控能力和應(yīng)急保障能力明顯提高。截至11月，全國共發(fā)生草原火災(zāi)238起，受害草原面積9424.44公頃，受害草原面積比上年同期減少1469.10公頃，無人員傷亡和牲畜損失。
（三）切實提高草原鼠蟲害科學(xué)防控水平，確保重點地區(qū)防治效果。今年草原鼠蟲災(zāi)害偏重發(fā)生，各級草原管理部門積極采取措施，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。全國累計投入勞力108萬人（次），技術(shù)人員5.4萬人（次），完成草原蟲災(zāi)防治7758萬畝，完成草原鼠害防治9688萬畝，分別比去年增加了20%和4%。按每畝平均減少鮮草損失30公斤,每公斤鮮草0.2元計算，僅減少牧草損失一項就挽回直接經(jīng)濟損失10.5億元。各地積極開展鼠蟲災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和防治新技術(shù)的研究，減少化學(xué)農(nóng)藥對草原生態(tài)環(huán)境的影響，全國采用生物防治手段共防治草原蟲害2279萬畝，防治草原鼠害5747萬畝，防治面積分別占總防治面積的29%和59%。農(nóng)業(yè)部對北京周邊地區(qū)蝗蟲聯(lián)防工作進行了全面部署，內(nèi)蒙古、河北兩省（區(qū)）共完成環(huán)北京周邊地區(qū)草原蟲害防治1373萬畝，實現(xiàn)了蝗蟲“不起飛、不成災(zāi)、不進京”，為平安奧運做出了重要貢獻。針對今年西藏飛蝗發(fā)生的嚴峻形勢，農(nóng)業(yè)部加大了資金支持力度和技術(shù)指導(dǎo)，四川、青海、西藏三省（區(qū)）克服汶川地震帶來的困難，共防治西藏飛蝗257萬畝，使西藏飛蝗“不起飛、不擴散、不成災(zāi)”。
