農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣目錄制定工作的通知
農(nóng)辦機(jī)[2008]34號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和發(fā)改委制定了《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》，并嚴(yán)格按照辦法的要求開展了國(guó)家推廣目錄和省級(jí)推廣目錄的制定工作，有力促進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，取得了顯著成效。但是，在推廣目錄制定過程中，個(gè)別地方出現(xiàn)執(zhí)行辦法不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、要求企業(yè)重復(fù)申報(bào)、向企業(yè)收費(fèi)等苗頭，嚴(yán)重影響了推廣目錄的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、權(quán)威性。為切實(shí)做好目錄制定工作，提出如下要求。
一、深刻認(rèn)識(shí)推廣目錄制定工作的重要性。制定推廣目錄，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法規(guī)定的重要制度，是國(guó)務(wù)院賦予農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的重要職責(zé)，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展宏觀調(diào)控的重要手段。做好推廣目錄制定工作，對(duì)于落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民購買使用技術(shù)成熟、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)意義重大。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門，要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)制定推廣目錄的重要性，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好推廣目錄制定工作。
二、不斷完善推廣目錄制定工作的制度。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門，要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的需要，制定科學(xué)的工作制度、規(guī)范的申報(bào)程序、完善的評(píng)審規(guī)則，并在推廣目錄制定中嚴(yán)格執(zhí)行，確保推廣目錄制定工作的科學(xué)、公正、高效、廉潔。要充分尊重企業(yè)自愿申請(qǐng)和自愿選擇受理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，由企業(yè)在生產(chǎn)地或主銷區(qū)自愿進(jìn)行申報(bào)。制定國(guó)家推廣目錄時(shí)，各地要認(rèn)真履行地方推薦程序，按照規(guī)定時(shí)間組織審核，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保推薦產(chǎn)品質(zhì)量可靠、企業(yè)可信、資料齊全。要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)的利益，堅(jiān)持扶持質(zhì)量?jī)?yōu)良、扶持技術(shù)先進(jìn)、扶持品牌產(chǎn)品、扶持大型企業(yè)的原則，公平對(duì)待所有企業(yè)，嚴(yán)禁搞地方保護(hù)主義，維護(hù)全國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序。
三、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家推廣目錄的權(quán)威性。國(guó)家推廣目錄具有最高的權(quán)威性和普遍的適用性。省級(jí)推廣目錄是結(jié)合本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要，在國(guó)家推廣目錄基礎(chǔ)上進(jìn)行的必要調(diào)整和補(bǔ)充。調(diào)整時(shí)，只能按農(nóng)業(yè)機(jī)械的類別進(jìn)行刪減，嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。補(bǔ)充時(shí)，只能對(duì)國(guó)家推廣目錄中未能列入、地方又確實(shí)需要的進(jìn)行補(bǔ)充。省級(jí)推廣目錄的制定工作必須與國(guó)家推廣目錄相銜接，在國(guó)家推廣目錄的基礎(chǔ)上制定，與國(guó)家推廣目錄協(xié)調(diào)一致，切實(shí)維護(hù)國(guó)家推廣目錄的權(quán)威。進(jìn)入國(guó)家推廣目錄的產(chǎn)品，各地不得以任何形式要求企業(yè)重復(fù)申報(bào)或登記。省級(jí)以下不得層層制定推廣目錄，已經(jīng)制定的應(yīng)該立即廢止。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推廣目錄制定工作的領(lǐng)導(dǎo)。推廣目錄制定工作，事關(guān)先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用，事關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)目錄制定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要位置，列入重要日程，公開受理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮專家作用。要與財(cái)政部門、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門密切合作，聽取各方意見，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。要為推廣目錄制定工作創(chuàng)造必要的條件，切實(shí)保障推廣目錄制定工作所需的經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向申請(qǐng)企業(yè)收取或變相收取任何費(fèi)用，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要把推廣目錄制定工作與落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策有機(jī)結(jié)合起來，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)。
二○○八年十二月十二日
