關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細則（試行）》的通知
國稅發(fā)[2008]105號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1.公務(wù)員獎勵審批表（略）
2.公務(wù)員集體獎勵審批表（略）
二○○八年十一月十四日
稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為了完善稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機制，獎勵在國家稅收中做出貢獻的稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員，促進稅務(wù)系統(tǒng)人才成長和公務(wù)員隊伍建設(shè)，根據(jù)《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》，制定本實施細則。
第二條 本實施細則是稅務(wù)系統(tǒng)實施獎勵工作的基本依據(jù)，適用于在稅務(wù)系統(tǒng)編制內(nèi)的公務(wù)員和公務(wù)員集體。
公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。
第三條 公務(wù)員獎勵堅持公開、公平和公正的原則，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則，及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、權(quán)限和程序進行。
第四條 國家稅務(wù)總局人事司負責(zé)國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。省國家稅務(wù)局及以下各級人事部門負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。上級人事部門指導(dǎo)下級人事部門的公務(wù)員獎勵工作。
第二章 獎勵的條件和種類
第五條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體，有下列表現(xiàn)之一的，給予獎勵：
（一）忠于職守，積極工作，為稅收事業(yè)做出顯著成績的；
（二）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；
（三）在稅收工作中勇于探索，積極創(chuàng)新，有創(chuàng)造發(fā)明或者提出合理化建議，取得良好效益和贏得社會廣泛贊揚的；
（四）為增進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；
（五）愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出貢獻的；
（六）防止或消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；
（七）在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；
（八）同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的；
（九）在對外交往中為國家和稅務(wù)系統(tǒng)爭得榮譽和利益的；
（十）有其他突出功績的。
第六條 對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。
（一）對表現(xiàn)突出的，給予嘉獎；
（二）對做出較大貢獻的，記三等功；
（三）對做出重大貢獻的，記二等功；
（四）對做出杰出貢獻的，記一等功；
（五）對功績卓著的，授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"或者"模范公務(wù)員"、"模范公務(wù)員集體"等榮譽稱號。
第三章 獎勵的權(quán)限和程序
第七條 國家稅務(wù)總局機關(guān)公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記功的，經(jīng)人事司審核后，由國家稅務(wù)總局審批。
第八條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵，經(jīng)市（地、州、盟）以上稅務(wù)機關(guān)人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：
（一）科級及以下公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記三等功，由市（地、州、盟）及以上稅務(wù)機關(guān)審批；記二等功，由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批。
（二）處級公務(wù)員嘉獎、記三等功，由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機關(guān)審批；記二等功，由省稅務(wù)機關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批；計劃單列市、副省級城市稅務(wù)局班子副職、副巡視員的嘉獎、記三等功、記二等功，由省稅務(wù)機關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批。
處級公務(wù)員集體嘉獎，由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機關(guān)審批；記三等功、二等功，由省稅務(wù)機關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批。
（三）司局級公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記功，由國家稅務(wù)總局審批。
第九條 公務(wù)員、公務(wù)員集體授予榮譽稱號，由省稅務(wù)機關(guān)提出推薦意見，國家稅務(wù)總局審核，報中央公務(wù)員主管部門或獎勵工作主管部門審批。
第十條 地方黨委、政府或公務(wù)員獎勵主管部門對國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體實施獎勵，在征得公務(wù)員所在單位和任免機關(guān)或上級機關(guān)同意后，按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
第十一條 給予稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，一般按以下程序進行：
（一）由所在機關(guān)（部門）經(jīng)征求群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，提出獎勵建議；
（二）所在機關(guān)（部門）填寫《公務(wù)員獎勵審批表》或《公務(wù)員集體獎勵審批表》（一式二份），撰寫事跡材料，按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限和程序逐級上報；
（三）審核機關(guān)（部門）審核后，按照干部管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門意見；
（四）對經(jīng)審核符合獎勵條件的，在一定范圍內(nèi)公示7個工作日。如涉及國家機密或其他原因不宜公示的，經(jīng)審批機關(guān)同意可不予公示。
（五）公示無異議的，審核機關(guān)（部門）上報審批；
（六）審批機關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。
第十二條 對年度考核被確定為優(yōu)秀等次公務(wù)員的嘉獎、三等功獎勵，由各級人事部門按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
第十三條 對在處理突發(fā)事件或者承擔(dān)專項重要工作中取得顯著成績的公務(wù)員、公務(wù)員集體，應(yīng)當(dāng)及時給予獎勵。 一般按下列程序進行：
（一）立項。由處理突發(fā)事件或者負責(zé)開展專項重要工作的國家稅務(wù)總局機關(guān)主管司（局）或省級稅務(wù)機關(guān)提出獎勵實施方案，經(jīng)人事司商有關(guān)部門后報中央公務(wù)員主管部門審核。
（二）審批。按照公務(wù)員獎勵審批權(quán)限，分別由國家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機關(guān)實施。
（三）表彰。國家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機關(guān)對受到專項獎勵的公務(wù)員或公務(wù)員集體給予通報表彰。
第十四條 《公務(wù)員獎勵審批表》存入公務(wù)員本人檔案；《公務(wù)員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機關(guān)文書檔案。
第四章 獎勵的實施
第十五條 對在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
給予嘉獎和記三等功，一般結(jié)合年度考核進行，年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。
給予記二等功、記一等功和授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"榮譽稱號，一般每五年評選一次。
對符合獎勵條件的已故人員，可以追授獎勵。
第十六條 對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機關(guān)頒布獎勵決定，頒發(fā)獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的，同時對公務(wù)員頒發(fā)獎?wù)拢瑢珓?wù)員集體頒發(fā)獎牌。
國家稅務(wù)總局機關(guān)和國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵證書、獎?wù)潞酮勁?，按照?guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地，由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制作或監(jiān)制，統(tǒng)一頒發(fā)。
第十七條 對獲得獎勵的公務(wù)員，由審批機關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇。
國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎勵的獎金標(biāo)準(zhǔn)，依照中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體為：
（一）嘉獎：800元；
（二）記三等功：1500元；
（三）記二等功：3000元；
（四）記一等功：6000元；
（五）授予榮譽稱號：10000元。
對受獎勵的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎金，作為工作經(jīng)費由集體使用，原則上不得向公務(wù)員個人發(fā)放。
獎金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平，由有關(guān)部門及時調(diào)整。
公務(wù)員獎勵所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算，予以保障。
第十八條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，對于因同一事由已獲得上級機關(guān)獎勵的，下級機關(guān)不再重復(fù)獎勵。
第十九條 對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。
第五章 獎勵的監(jiān)督
第二十條 各級稅務(wù)機關(guān)不得自行設(shè)立公務(wù)員獎勵規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎勵，不得違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金，不得重復(fù)發(fā)放獎金。
第二十一條 公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：
（一）申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重錯誤或者弄虛作假，騙取獎勵的；
（二）嚴(yán)重違反規(guī)定獎勵程序的；
（三）獲得榮譽稱號后，公務(wù)員受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形。
第二十二條 撤銷獎勵，由原申報機關(guān)按程序報審批機關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。如涉及國家秘密或其他原因不宜公布的，經(jīng)審批機關(guān)同意可不予公布。
必要時，審批機關(guān)可以直接撤銷獎勵。
第二十三條 公務(wù)員獲得的獎勵被撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書、獎?wù)?，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎勵的決定存入公務(wù)員本人檔案。
公務(wù)員集體獲得的獎勵撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。
第二十四條 稅務(wù)機關(guān)人事部門和有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理對公務(wù)員獎勵工作的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
對在公務(wù)員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進行獎勵等違法違紀(jì)行為的人員，以及負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 對參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎勵，參照本實施細則執(zhí)行。
第二十六條 本實施細則由國家稅務(wù)總局（人事司）負責(zé)解釋。
第二十七條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。國家稅務(wù)總局人事司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定〉的通知》（國稅人函[1995]109號）和《國家稅務(wù)總局機關(guān)國家公務(wù)員獎勵暫行辦法》（國稅人函[1996]24號）同時廢止。
