12月5日,全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)在國(guó)家工商總局召開政協(xié)提案工作座談會(huì)。國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華出席座談會(huì)。周伯華指出,工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究辦理政協(xié)委員對(duì)工商行政管理工作提出的提案和建議,為改革開放、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任王瑞祥、王國(guó)卿等全國(guó)政協(xié)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,民革、民進(jìn)、致公黨、臺(tái)盟中央等黨派有關(guān)負(fù)責(zé)同志和提案人參加了座談會(huì)。國(guó)家工商總局黨組成員、副局長(zhǎng)王東峰主持座談會(huì)。
周伯華對(duì)全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)家工商總局檢查指導(dǎo)工作表示歡迎。在介紹了國(guó)家工商總局的歷史沿革和基本職責(zé)后,周伯華指出,改革開放30年來,工商機(jī)關(guān)已經(jīng)基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理理論,基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理法律法規(guī),基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理體制機(jī)制,基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理干部隊(duì)伍。
周伯華強(qiáng)調(diào),工商機(jī)關(guān)30年來能夠?qū)崿F(xiàn)這“四個(gè)基本建立”,能夠得到人民群眾的信任,與各級(jí)政協(xié)委員對(duì)工商行政管理工作的支持與理解,與各民主黨派的關(guān)心是分不開的。國(guó)家工商總局要把辦理政協(xié)委員提案作為履行職責(zé)、加強(qiáng)國(guó)家民主法治建設(shè)的重要任務(wù)來完成。
周伯華表示,工商機(jī)關(guān)歡迎政協(xié)委員多提提案和建議,提案越多表明工商機(jī)關(guān)得到社會(huì)更高的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。對(duì)于政協(xié)提案就進(jìn)一步做好工商行政管理工作提出的要求,國(guó)家工商總局黨組一定認(rèn)真研究落實(shí)。
王東峰在座談會(huì)開始時(shí)表示,國(guó)家工商總局黨組一直非常重視政協(xié)提案辦理工作,把辦理提案工作作為政協(xié)委員對(duì)工商工作的監(jiān)督和支持、作為推動(dòng)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力和源泉。國(guó)家工商總局黨組每年都召開專題會(huì)議部署落實(shí)提案辦理工作,并成立專門的工作班子,把每一項(xiàng)提案落實(shí)到各個(gè)司局,由黨組成員對(duì)提案的辦理過程、辦理結(jié)果等函件進(jìn)行審核把關(guān)。
國(guó)家工商總局辦公廳負(fù)責(zé)同志向參加座談會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志及提案人匯報(bào)了總局提案辦理工作有關(guān)情況。據(jù)介紹,全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議后,國(guó)家工商總局共收到政協(xié)提案52件,今年8月20日之前已經(jīng)全部辦理完畢。這52件政協(xié)提案內(nèi)容主要涉及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、更好地規(guī)范市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用、更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步做好立法立規(guī)工作等三個(gè)方面??偩衷谵k理提案的過程中,堅(jiān)持把辦理提案與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作相結(jié)合,從交辦、催辦、答復(fù)、審核、跟蹤辦理五個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)辦理提案工作規(guī)范化、制度化,辦理提案工作的自覺性、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),提案辦理質(zhì)量不斷提高。
在聽取國(guó)家工商總局提案辦理工作情況的匯報(bào)后,參加座談會(huì)的同志一致認(rèn)為,國(guó)家工商總局認(rèn)真辦理政協(xié)提案,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
民革中央調(diào)研部副部長(zhǎng)周麗萍針對(duì)目前虛假醫(yī)療廣告危害嚴(yán)重的現(xiàn)象說,民革中央多次提案,建議國(guó)家工商總局完善廣告法律法規(guī)和廣告監(jiān)管模式,嘗試建立名人廣告懲罰機(jī)制等。工商總局辦理提案非常認(rèn)真,并從2005年開始牽頭建立懲治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真開展虛假違法廣告整治工作,取得了很好的效果,這對(duì)今后搞好提案工作有很大的促進(jìn)作用。她希望進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)副主任、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授黃衛(wèi)東結(jié)合食品安全監(jiān)管談了自己的看法。他建議,建立以企業(yè)為核心的責(zé)任體系,建立中立的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),堵塞食品安全監(jiān)測(cè)漏洞,避免食品安全事件發(fā)生。
致公黨中央?yún)⒄h政部副巡視員孟繁義、臺(tái)盟中央副秘書長(zhǎng)宋焱、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)辦公室主任吳新國(guó)等人也先后在座談會(huì)上發(fā)言,就社會(huì)關(guān)心的問題與國(guó)家工商總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志面對(duì)面進(jìn)行交流。
王瑞祥高度評(píng)價(jià)了國(guó)家工商總局的提案辦理工作。他指出,國(guó)家工商總局對(duì)提案辦理工作認(rèn)識(shí)非常到位,黨組高度重視,一把手作批示,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能部門下功夫,從上到下普遍重視。國(guó)家工商總局提案辦理工作扎實(shí),通過加強(qiáng)對(duì)提案交辦、催辦等環(huán)節(jié)的督辦,使提案辦理工作有了制度保證,形成了一套有效的方法和機(jī)制。近年來,工商機(jī)關(guān)通過對(duì)政協(xié)提案的及時(shí)辦理,解決了一些社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)秩序起到了積極作用。他還對(duì)工商機(jī)關(guān)在停征“兩費(fèi)”、食品安全監(jiān)管等方面取得的突出成績(jī)給予了充分肯定。
王東峰在總結(jié)講話時(shí)就落實(shí)好政協(xié)提案辦理工作提出了三點(diǎn)要求。第一,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和辦理提案工作的自覺性。政協(xié)委員的提案,匯集了社會(huì)各界和廣大群眾的意見和建議,辦理好政協(xié)提案就是用實(shí)際行動(dòng)來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第二,要繼續(xù)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好提案辦理工作,促進(jìn)工商行政管理工作再上新臺(tái)階。辦理好提案工作,就能有效解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題。今后工商機(jī)關(guān)要在認(rèn)真辦理政協(xié)提案工作上下功夫,讓提案人滿意,讓人民群眾滿意。第三,加強(qiáng)提案辦理工作的制度建設(shè),完善提案辦理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。具體地說,就是要完善提案的分解交辦制度、與委員的溝通協(xié)商制度、協(xié)調(diào)協(xié)作制度、審核把關(guān)制度、辦結(jié)反饋制度、辦理提案的責(zé)任制度等六項(xiàng)制度,提高提案辦理工作的制度化、程序化水平。
國(guó)家工商總局辦公廳、法規(guī)司、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局、直銷監(jiān)管局、消保局、市場(chǎng)司、企業(yè)局、外資局、廣告司、個(gè)體司、人教司、商標(biāo)局、商評(píng)委等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。