按照國(guó)家工商總局黨組開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，11月5日至9日，工商總局黨組書記、局長(zhǎng)，總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周伯華赴湖北進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取地方黨委政府、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和基層工商機(jī)關(guān)的意見，深入了解受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響情況下地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，更新思想觀念，突出實(shí)踐特色，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
調(diào)研期間，周伯華先后來到宜昌、荊州、武漢、黃石4個(gè)城市，認(rèn)真聽取了地方黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)工商行政管理工作的意見和建議，詳細(xì)了解了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；深入企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，組織召開了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)，廣泛征求了他們對(duì)工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)市場(chǎng)主體等方面的意見，深入了解了市場(chǎng)主體對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素對(duì)市場(chǎng)主體的影響；實(shí)地考察了基層工商所，聽取了地方工商機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，進(jìn)一步了解基層工作實(shí)際和對(duì)總局改進(jìn)工作的建議，進(jìn)一步了解基層在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研期間，湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任羅清泉，省委副書記、省長(zhǎng)李鴻忠，及楊松、蘇曉云、李明波、趙斌等省委、省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志都充分肯定了在湖北實(shí)現(xiàn)中部崛起的過程中，工商部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面作出的成績(jī)，并對(duì)工商部門進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見和建議。湖北省委書記羅清泉表示，盡管受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素的影響，上半年湖北省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍然增長(zhǎng)13.9%。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他希望湖北省工商部門進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高對(duì)各類市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管水平，并希望國(guó)家工商總局能夠進(jìn)一步關(guān)心和支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。周伯華表示，工商行政管理部門促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展重要作用的發(fā)揮是省委、省政府關(guān)心重視的結(jié)果。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工商機(jī)關(guān)面臨的新任務(wù)，工商部門將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、停止征收“兩費(fèi)”和落實(shí)新“三定”方案為契機(jī)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)。
在武漢，周伯華主持召開了國(guó)有大中型企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶代表等監(jiān)管服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)。他說，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)突出實(shí)踐特色的要求，這次座談就是聽取大家對(duì)工商部門的意見和建議，特別是在國(guó)際金融危機(jī)影響的情況下，請(qǐng)大家?guī)椭ど滩块T深入查找在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)和發(fā)展群眾利益等方面存在的突出問題，同時(shí)，想請(qǐng)大家談一談在自身發(fā)展中遇到的難題。
武漢鋼鐵集團(tuán)公司副總經(jīng)理賈寶軍、武漢中百倉儲(chǔ)有限公司總經(jīng)理程軍等8位代表提出了面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用，積極支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展等意見，并介紹了武鋼集團(tuán)產(chǎn)品出口受到一定影響、中百倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)額近一階段同比增幅有所放緩等情況。
周伯華感謝與會(huì)同志提出的意見和建議，他說，今年以來，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素增多，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化造成的沖擊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。當(dāng)前，最重要的是堅(jiān)定信心。要堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有改革開放30年積累的豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，一定會(huì)戰(zhàn)勝困難。目前，工商總局黨組已經(jīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了研究，力爭(zhēng)盡快拿出實(shí)實(shí)在在的服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施辦法來。大家對(duì)工商機(jī)關(guān)提的意見和建議非常中肯，非常寶貴，有利于幫助工商機(jī)關(guān)解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
調(diào)研期間，周伯華深入市場(chǎng)和企業(yè)調(diào)查研究。在宜昌北山超市東山便利店，他仔細(xì)檢查了奶制品及其他食品安全監(jiān)管情況，向經(jīng)營(yíng)者詳細(xì)了解了經(jīng)營(yíng)情況和對(duì)工商部門的意見、建議。他對(duì)經(jīng)營(yíng)者說，生意做得好時(shí)講誠信不難，難的是生意遇到一點(diǎn)波折時(shí)也要講誠信。困難是考驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者能否誠信如一的試金石。只有人人堅(jiān)守誠信，才能為發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他對(duì)隨行的基層工商干部說，當(dāng)前，維護(hù)食品市場(chǎng)的安全穩(wěn)定具有特殊意義，群眾衣食足、食無憂，則人心穩(wěn)、信心足，有利于戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)。工商機(jī)關(guān)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)紅盾精神，堅(jiān)守職責(zé)，確保包括食品市場(chǎng)在內(nèi)的各類市場(chǎng)的安全穩(wěn)定。他要求工商干部和經(jīng)營(yíng)者一道，積極引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，充分發(fā)揮消費(fèi)內(nèi)需對(duì)于拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在北山超市檢查過程中，周伯華還與正在購物的消費(fèi)者傾心交流，鼓勵(lì)他們放心消費(fèi)。在黃石美爾雅集團(tuán)公司調(diào)研時(shí)，周伯華十分關(guān)心在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，并鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)困難，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，把企業(yè)做大做強(qiáng)。
為期4天的深入調(diào)研，周伯華認(rèn)真聽取各方意見，把工商機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展大局的信心和決心傳遞給了消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和基層工商干部。
在聽取了宜昌市、荊州市、武漢市、黃石市、湖北省工商局的工作匯報(bào)后，周伯華肯定了湖北省工商系統(tǒng)按照胡錦濤總書記提出的“要把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的要求，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的做法，并就工商系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神，更新思想觀念，突出實(shí)踐特色開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了要求。
周伯華強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步更新思想觀念?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是工商行政管理工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是工商機(jī)關(guān)的根本任務(wù)。要進(jìn)一步解放思想，著力破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，從監(jiān)管理念、執(zhí)法理念、履行職責(zé)上清除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙。工商機(jī)關(guān)要從四個(gè)方面更新思想觀念：一要更新發(fā)展觀念，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，著力破除只講市場(chǎng)監(jiān)管，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，只注重速度發(fā)展，不落實(shí)科學(xué)發(fā)展，只注重市場(chǎng)監(jiān)管，不關(guān)心社會(huì)和諧發(fā)展等觀念。二要更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”的前提是思想觀念的轉(zhuǎn)變，要把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。三要更新執(zhí)法理念，依法履行職責(zé)。特別是停止征收“兩費(fèi)”以后，工商機(jī)關(guān)執(zhí)法理念必須由過去的收費(fèi)管理、收費(fèi)規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變。四要更新維權(quán)理念，堅(jiān)持以人為本。維權(quán)要由事后調(diào)處轉(zhuǎn)為事前調(diào)控，事前把關(guān)；要同步重視、同步發(fā)展城鄉(xiāng)消費(fèi)者維權(quán)工作，使城鄉(xiāng)消費(fèi)者同步享受公共服務(wù)。
周伯華強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為促進(jìn)中部地區(qū)崛起做好服務(wù)工作。在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中，湖北省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)做好“三農(nóng)”服務(wù)工作；積極支持各類市場(chǎng)主體發(fā)展，支持國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境；服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略；積極服務(wù)社會(huì)和諧發(fā)展，做好創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村、“掃黃打非”、預(yù)防青少年犯罪、取締黑網(wǎng)吧等一系列工作。
周伯華強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，按照新“三定”要求，依法履行職責(zé)，提高監(jiān)管水平。要以推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)為抓手，努力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法效能。在“四化”建設(shè)過程中，要按照新“三定”賦予工商機(jī)關(guān)的“五大職能”查找薄弱環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)查找差距，明確工作著力點(diǎn)，努力在總結(jié)提升已有經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管、加強(qiáng)新興領(lǐng)域監(jiān)管上下功夫，切實(shí)提高“四化”建設(shè)的針對(duì)性和有效性。依法履行職責(zé)，必須建立健全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。
周伯華強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要不斷加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，使之成為工商部門與廣大消費(fèi)者、人民群眾信息互動(dòng)的平臺(tái)，成為工商部門暢通民意的平臺(tái)，成為接受監(jiān)督、聽取群眾意見的平臺(tái)，成為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的平臺(tái)。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，深入開展消費(fèi)教育，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。
周伯華最后強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“五抓”，努力建設(shè)一支“三個(gè)過硬”的工商干部隊(duì)伍。政治過硬，是履行職責(zé)的思想保障，就要求有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治意識(shí)、政治思維、政治敏銳性，在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，在具體工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、國(guó)家基本方針、國(guó)家形象等政治問題，自覺維護(hù)民族利益、國(guó)家利益、黨的利益和人民利益。業(yè)務(wù)過硬是履行職責(zé)的基本要求，也是衡量工商行政管理部門是否有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。作風(fēng)過硬，就要求有求真務(wù)實(shí)的工作精神，開拓創(chuàng)新的工作銳氣，注重實(shí)效的工作方式，科學(xué)合理的工作方法。要切實(shí)落實(shí)“五抓”，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)、基層工商所執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
總局辦公廳、人事司主要負(fù)責(zé)同志隨行調(diào)研。
