今年9月份以來(lái)，“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”再次敲響食品安全警鐘。事實(shí)上，食品添加劑并不可怕，濫用才可怕。12月8日，江蘇省召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，宣布開(kāi)展為期4個(gè)月的大“圍剿”，專(zhuān)項(xiàng)整治違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，為了人民群眾的生命健康，擰緊濫用食品添加劑的“魔瓶”。
重大疑難案件“限時(shí)辦結(jié)”
此次行動(dòng)將列出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位，集中執(zhí)法力量開(kāi)展突擊檢查。對(duì)故意使用違法食品添加物的企業(yè)將依法嚴(yán)厲查處，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓；該吊銷(xiāo)有關(guān)證照的，堅(jiān)決吊銷(xiāo)有關(guān)證照，絕不手軟。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)將聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)重大疑難案件，掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，“以罰代刑、降格處罰”的現(xiàn)象決不允許發(fā)生。據(jù)悉，這次專(zhuān)項(xiàng)整治中查處的重大典型案件，將通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。嚴(yán)重失信企業(yè)將被列入“黑名單”，公之于眾，使其信譽(yù)掃地、得不償失。
擰緊濫用食品添加劑“魔瓶”
如何營(yíng)造“過(guò)街老鼠、人人喊打”的氛圍？相關(guān)部門(mén)將面向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用添加劑的企業(yè)，宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)整治和國(guó)家法律法規(guī)，促其主動(dòng)自查自糾。行動(dòng)還要面向全社會(huì)宣傳，并公布投訴舉報(bào)電話(huà)和電子信箱，通過(guò)廣大群眾，舉報(bào)違法犯罪行為。
由于食品添加使用范圍廣，由此派生的食品品種復(fù)雜，給精確監(jiān)管帶來(lái)了很大難度。此次行動(dòng)將集中力量，深入調(diào)查，把問(wèn)題搞準(zhǔn)、搞透，確切掌握非法食品添加物和被濫用的食品添加劑的品種情況。特別是要掌握所謂的“行業(yè)潛規(guī)則”，徹底搞清楚存在問(wèn)題，杜絕“行業(yè)內(nèi)人人皆知，消費(fèi)者不知”的現(xiàn)象。
不合格企業(yè)堅(jiān)決淘汰出局
除突擊性整治外，江蘇省正在建立相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)將依法嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)，不符合法定開(kāi)辦條件的，堅(jiān)決不發(fā)放證照。對(duì)取得證照的企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不符合規(guī)定要求、產(chǎn)品質(zhì)量難以保障的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰出局。同時(shí)，守信單位可得到褒獎(jiǎng)和扶持。有關(guān)部門(mén)還將指導(dǎo)企業(yè)建立健全管理制度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收和索證索票制度，建立完備的銷(xiāo)售臺(tái)賬，使生產(chǎn)和銷(xiāo)售的所有產(chǎn)品都能做到可以溯源。
今后，企業(yè)必須到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)將所使用食品添加劑的名稱(chēng)、種類(lèi)、成分、比例等進(jìn)行備案，未經(jīng)備案的，不得用于食品生產(chǎn)加工。江蘇省正醞釀推進(jìn)食品安全地方性立法，為加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提供法律依據(jù)。
整治不力將問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)
這次專(zhuān)項(xiàng)整治覆蓋面廣，涉及部門(mén)和環(huán)節(jié)多，省政府制定的機(jī)制是“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”，具體由省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)施。各級(jí)政府將履行“地方政府對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)”的要求，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)。省里將適時(shí)組織對(duì)各地整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)問(wèn)題突出而又遲遲得不到解決、特別是因之導(dǎo)致重大食品安全事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)問(wèn)責(zé)有關(guān)地區(qū)和責(zé)任人。（唐悅）
