江蘇省長羅志軍近日簽署省政府令，頒布《江蘇省依法行政考核辦法》，這意味著江蘇省對政府依法行政考核正式納入政績綜合考評體系。據悉，用省政府規(guī)章對依法行政考核進行規(guī)范，在我國尚屬首次。
《辦法》明確指出，各級政府及其工作部門都是被考核對象。依法行政考核應當納入政府、政府部門及其工作人員的實績考核指標體系。依法行政考核結果與獎勵懲處、干部任免掛鉤。對考核中發(fā)現有嚴重違法行政行為的，考核機關啟動行政問責程序，嚴肅追究主要負責人的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
防范化解社會矛盾被列入依法行政考核范圍。依法行政考核的內容包括：依法履行職責、科學民主決策、加強制度建設、規(guī)范行政執(zhí)法、強化行政監(jiān)督、防范化解社會矛盾、落實推進依法行政保障措施等。防范化解社會矛盾的基本要求包括“建立健全矛盾糾紛排查調處制度、完善行政裁決和行政調解程序、人民調解制度及信訪制度”等。
《辦法》規(guī)定，具有下列情形之一的，不得評為合格（含合格）以上等次：拒不執(zhí)行或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家政策、省政府規(guī)定，引發(fā)惡性事件或重特大安全、環(huán)境等事故的；作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策、省政府規(guī)定，造成重大經濟損失或者引發(fā)在全省造成惡劣影響的事件的：因失職、瀆職給國家利益、集體利益和公民合法權益造成嚴重損害或引發(fā)惡性事件的。
記者注意到，《辦法》要求依法行政考核采取日?？己伺c年度考核相結合、群眾評議與專業(yè)部門考核相結合的方式進行，其中，由群眾和社會各界參與的外部評議占20%。（衡曉春 沈崢嶸）
