11月27日上午,甘肅省委副書記、省長徐守盛在省政府第17次常務(wù)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要大力推進(jìn)市縣政府依法行政,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;要統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),加強(qiáng)甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,預(yù)防腐敗,防止國有資產(chǎn)流失。
在討論省政府《貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定>的意見》時(shí),徐守盛指出,依法行政重心和難點(diǎn)在基層。市縣政府能否做到依法行政,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的重要性。通過大力推進(jìn)市縣政府依法行政,把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度落實(shí)到基層,體現(xiàn)在政府工作的各個(gè)方面,依法決策、依法管理,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
徐守盛強(qiáng)調(diào),推進(jìn)依法行政,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高法律意識(shí),增強(qiáng)法治觀念。牢固樹立職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念,承擔(dān)起與權(quán)力對等的責(zé)任,對人民負(fù)責(zé)。政府違法行使權(quán)力要承擔(dān)責(zé)任,違法不作為也要承擔(dān)責(zé)任。樹立法律權(quán)威的觀念,帶頭尊重法律、崇尚法律、遵守法律,維護(hù)法律的權(quán)威,不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法。樹立嚴(yán)格依程序行政的觀念,在實(shí)施行政管理時(shí),必須遵守法定程序,提高行政管理的透明度,防止暗箱操作,減少職務(wù)腐敗。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步落實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。不斷加強(qiáng)對依法行政的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)依法行政的各項(xiàng)配套制度。把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量各級(jí)政府及其部門工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。加快建立以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度,堅(jiān)持有責(zé)必問,有錯(cuò)必究。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法行為,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。
在審議《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(草案)》時(shí),徐守盛指出,全面落實(shí)這個(gè)《辦法》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化財(cái)政管理和國有資產(chǎn)管理改革,切實(shí)推動(dòng)依法行政、依法理財(cái),規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重大舉措。對促進(jìn)甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化,對維護(hù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用,對于預(yù)防腐敗,對保障行政事業(yè)單位履行職能都有重要作用。
徐守盛強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性,正確處理好管錢與管物的關(guān)系,克服重錢輕物、重購輕管的錯(cuò)誤思想,切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;要明確職責(zé),加強(qiáng)配合,做好國有資產(chǎn)管理工作,真正體現(xiàn)公平公正;要抓緊制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置、收入管理等一系列配套制度和辦法,建立健全甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系,解決好各部門資產(chǎn)配置超編、超標(biāo)、配置不公,資產(chǎn)使用效率低下,資產(chǎn)處置隨意,資產(chǎn)收入“收支兩條線”不落實(shí)等問題和現(xiàn)象。要嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓落實(shí),對違反《辦法》規(guī)定的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前要從清理調(diào)整省直機(jī)關(guān)的辦公用房抓起,與堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范津貼相結(jié)合,把各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理經(jīng)營收入納入財(cái)政統(tǒng)一管理,防止產(chǎn)生新的分配不公,甚至產(chǎn)生腐敗行為。
會(huì)議還聽取了甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃有關(guān)情況的匯報(bào),討論通過了《甘肅省探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理辦法》。(記者白德斌)