2008年12月7日,衛(wèi)生部與貴州省人民政府在北京舉行共同加強貴州省燃煤污染型氟中毒防治工作合作協(xié)議簽字儀式。衛(wèi)生部部長陳竺和貴州省人民政府省長林樹森分別代表衛(wèi)生部和貴州省人民政府簽署協(xié)議書,貴州省人民政府副省長劉曉凱、衛(wèi)生廳廳長王建富出席簽字儀式,簽字儀式由衛(wèi)生部辦公廳副主任毛群安主持。
據(jù)介紹,燃煤污染型氟中毒是我國特有的一種地方病,流行范圍涉及我國13個?。▍^(qū)、市)、199個縣、1354個鄉(xiāng),病區(qū)人口約3320萬,氟斑牙患者約1600余萬,氟骨癥患者近200萬,其中,貴州省是我國燃煤污染型氟中毒流行最嚴重省份,燃煤污染型氟中毒病區(qū)涉及7個市(州、地)的35個縣、438個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5880個村,病區(qū)人口約1145萬,氟斑牙患者約1000余萬、氟骨癥患者約100余萬,分別占全國病區(qū)人口數(shù)和病例數(shù)的30%和50%,防治任務(wù)十分艱巨。按照《全國重點地方病防治規(guī)劃(2004-2010年)》,到2010年,地方性氟中毒病區(qū)的改爐改灶率要達到75%的任務(wù)目標(biāo),全國還需爐灶改良135萬戶,其中,貴州省有103萬戶,占76%。因此,貴州省的防治工作進度直接關(guān)系到全國落實《規(guī)劃》目標(biāo)的總體進程。
衛(wèi)生部部長陳竺在簽字儀式上指出,為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好貴州省地氟病防治工作的重要指示,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,又好又快地推進貴州省地氟病防治工作進程,在深入調(diào)研和充分協(xié)商基礎(chǔ)上,2007年衛(wèi)生部與貴州省就部、省共同實施地氟病防治項目,達成了共識。隨后,雙方加快落實有關(guān)工作。一是貴州省衛(wèi)生部門按期完成了燃煤污染型氟中毒的流行現(xiàn)況調(diào)查工作,為全面掌握防治需求,切實突出防治重點,科學(xué)指導(dǎo)防治決策,奠定了基礎(chǔ);二是與有關(guān)部門協(xié)商,在2008年中央補助地方公共衛(wèi)生事業(yè)專項資金中,按每戶補助400元的標(biāo)準(zhǔn),給貴州省安排了50萬戶的改爐改灶任務(wù),貴州省政府安排了相應(yīng)的配套經(jīng)費;三是貴州省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、深入調(diào)研,專門召開了貴州省地氟病防治工作會議,對全省地氟病防治工作進行了全面、系統(tǒng)部署;四是為促進我國地氟病防治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,衛(wèi)生部在貴州省召開了由10個重點省份參加的防治燃煤污染型氟中毒現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。通過這次簽署工作協(xié)議,將促進中央財政在今后兩年的集中投入,確保貴州省率先實現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,建立長效機制,進一步擴大病區(qū)改爐改灶的覆蓋面,強化對已完成改良爐灶病區(qū)的后期管理,鞏固防治效果。
據(jù)介紹,合作協(xié)議貫穿了踐行科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,突顯了防治燃煤污染型氟中毒是一項依托政府支持、部門配合和群眾參與的社會系統(tǒng)工程,明確了實現(xiàn)《全國重點地方病防治規(guī)劃(2004-2010年)》目標(biāo)的工作重點。在經(jīng)雙方卓有成效地準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,決定自2008年按照統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、互動合作和規(guī)范有序的原則,進一步加大中央財政和貴州省政府對改良爐灶補助資金和配套資金的保障力度,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和技術(shù)指導(dǎo)等方面共同推進貴州省地氟病的防治工作進程,確保取得實效,力爭到2010年有效控制貴州省地氟病的流行,為我國徹底控制燃煤污染型氟中毒的流行做出貢獻。貴州省政府辦公廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門負責(zé)同志,衛(wèi)生部有關(guān)司局負責(zé)同志參加了簽字儀式。