改革開放三十年，重慶市認(rèn)真落實國家的各項宏觀調(diào)控政策，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧重慶，全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，民生不斷得到改善，凸顯六大特點。
一、突出減負(fù)增收，深化農(nóng)村改革。以包產(chǎn)到戶、雙層經(jīng)營、流通體制改革等舉措調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入；以發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民務(wù)工增收，務(wù)工收入占比由1978年的1.7%提高到2007年的44.4%，轉(zhuǎn)移勞動力780萬人左右。重慶發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，80年代主要從三個方面增加農(nóng)民務(wù)工收入：放開農(nóng)民從事商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)限制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，放開小城鎮(zhèn)戶籍門檻引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商辦企業(yè)；直轄以后提出“百萬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工程”，邊遠(yuǎn)區(qū)縣提出打造勞務(wù)“第一經(jīng)濟(jì)”概念。在對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)方面，提出“初中畢業(yè)生免費上中職”，2006年出臺資助三峽庫區(qū)移民、退役士兵和農(nóng)村貧困家庭子女等“三類人員”就讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的政策， 2007年進(jìn)一步將資助范圍擴(kuò)展到國辦福利機(jī)構(gòu)適齡孤兒、城鎮(zhèn)低保人員 “五類人員”。
二、塑造市場主體，推進(jìn)企業(yè)改革。國企實現(xiàn)鳳凰涅槃，市屬國企資產(chǎn)總額達(dá)到7200億元。1978年，重鋼等5戶企業(yè)實行擴(kuò)權(quán)試點；1980年以后擴(kuò)大試點，普遍推行利潤包干的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和利改稅、廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制等；1986年，起立嘉陵等2家股份公司；1993年重針總廠破產(chǎn)在全國引起震動；1994年，開始在市內(nèi)60戶企業(yè)試行現(xiàn)代企業(yè)制度；1995年，渝州汽車總廠并入嘉陵集團(tuán)；1996年，實施國企“抓大放小”改革，出臺抓好百戶重點企業(yè)實施意見，向區(qū)縣下放中小企業(yè)；1999年，提出國企改革“七個一批”思路；2000年后，在國資改革方面出臺組建“八大投”和重慶渝富資產(chǎn)管理公司等措施，催生了20多戶百億級國企集團(tuán)。同時，非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重55%以上。1993年，組建重慶私營企業(yè)協(xié)會，創(chuàng)辦第一個非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)--沙坪壩非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)；1996年，渝北區(qū)成為四川省個體私營經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)。
三、健全市場機(jī)制，實施價格改革。形成以市場調(diào)節(jié)為主的價格形成機(jī)制，99%的商品和服務(wù)價格由市場確定。重慶不僅在商品市場建設(shè)上起步較早，在要素市場改革方面亦先行一步：1992年，重慶證券中心開業(yè)，渝開發(fā)、渝鈦白、重慶藥業(yè)作為重慶第一批上市公司股票上市交易；1992年，進(jìn)行解放后首樁土地拍賣--競賣2萬多平方米的江北區(qū)舊體育場；1994年，建成全國第一個現(xiàn)代化城市人口信息計算機(jī)管理系統(tǒng)， 1995年，國家批準(zhǔn)重慶商品交易所為全國5家試點期貨交易所之一；1995年，開始組建西部首家城市合作銀行。
四、內(nèi)引外聯(lián)并舉，以開放促改革。利用外資由“萬美元級”跨入“億美元級”。對外投資和勞務(wù)合作加快拓展，擴(kuò)大了對全球資源、市場的占有份額。1984年4月召開首次西南“四省五方”經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會以來，逐步發(fā)展為“五省七方”、“六省七方”經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，1988年組建了以重慶為中心、輻射渝川滇黔4省市18地市的重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，1994年成立長江三峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。近年來，先后與西南一片、長江一線、東部沿海省市建立雙邊、多邊合作關(guān)系，簽訂川渝“1+6”、渝黔“1+16”、渝港“9+1”、渝澳“8+1”等經(jīng)貿(mào)協(xié)議，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。
五、改革行政體制，建立市直管40個區(qū)縣的扁平化行政管理架構(gòu)。先后實施4次機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行6次區(qū)縣擴(kuò)權(quán)改革，下放權(quán)限200余項，取消、調(diào)整行政審批項目1007項。1995年，老重慶原9區(qū)3市9縣建制調(diào)整為11區(qū)3市7縣建制，新增巴南、渝北兩個城區(qū)；1996年，對“兩市一地”實行代管；2000年實行市直管40個區(qū)縣體制；2001年全部撤銷12個區(qū)縣的107個區(qū)公所（區(qū)工委），將全市行政層級減為三級；其后又推進(jìn)長壽、江津、合川、永川、南川撤市設(shè)區(qū)，全市行政建制更符合《憲法》要求。
第六，圍繞和諧穩(wěn)定，加大社會改革。1986年與企業(yè)擴(kuò)權(quán)讓利改革配套，就打破了就業(yè)終身制和分配大鍋飯；從1998年起開始推進(jìn)實施就業(yè)再就業(yè)工程，累計指導(dǎo)幫助179.3萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。1985年起開始探索建立社會保障制度，剝離企業(yè)辦社會職能，2007年探索建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的居民合作醫(yī)療保險制度，今年實行了城鄉(xiāng)聯(lián)動的低保制度，建立了農(nóng)民工養(yǎng)老保險和大病統(tǒng)籌制度，將征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和城鎮(zhèn)超齡人員納入養(yǎng)老保險體系。義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化投入和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大。以教育為例，全面實行了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，全部償清“普九”欠債，解決農(nóng)村代課教師問題，實現(xiàn)農(nóng)村與縣鎮(zhèn)學(xué)?！巴瑯?biāo)準(zhǔn)撥款”，2007年“兩基”人口覆蓋100%，九年義務(wù)教育由基本普及跨入均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新階段；高等教育毛入學(xué)率提高到23%，跨入高等教育大眾化階段。
