日前,中國農(nóng)技推廣改革發(fā)展30年回顧與展望座談會在湖南省長沙市召開。夏敬源主任做了主題報告。
改革開放30年來，我國農(nóng)技推廣取得了巨大成效。糧食生產(chǎn)先后邁上了4個臺階，從6089億斤增加到10000億斤以上，創(chuàng)造了用僅占世界9%的耕地養(yǎng)活了占世界21%的人口的奇跡。多年來，糧食、棉花、蔬菜和水果等主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)一直保持世界第一。農(nóng)民收入由1978年的人均134元增加到2007年的4140元，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。
全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任夏敬源在日前于長沙召開的中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革發(fā)展30年回顧與展望座談會上介紹說，30年來，我國農(nóng)業(yè)取得的舉世矚目的成就，一靠政策，二靠投入，三靠科技。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要組成部分，在科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻中，發(fā)揮了巨大作用，農(nóng)技推廣功不可沒。
高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種全面應(yīng)用。30年來，我國糧食等主要農(nóng)作物品種經(jīng)歷了3次大規(guī)模更換，對提高作物產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，尤其是雜交水稻、雜交玉米和轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等新品種的推廣應(yīng)用，促進了我國糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一場新的革命。從1999年開始實施“國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗項目”以來，全國已建立了國家和省兩級品種試驗和品種審定體系，10年來，已有1459個主要農(nóng)作物品種通過國家級試驗、審定并推廣應(yīng)用，我國主要農(nóng)作物新品種年更換率達到12%—13%，優(yōu)良品種覆蓋率90%以上。
高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣顯著。30年來，在糧食作物栽培方面，先后推廣了水稻拋秧、旱育稀植、免耕栽培等10多項重大技術(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計，自20世紀(jì)80年代初至今，這些技術(shù)累計推廣應(yīng)用面積62.4億畝，平均畝增產(chǎn)47公斤 ，畝節(jié)本增效90元，總增產(chǎn)糧食2 923億公斤，總節(jié)本增效5600多億元。在園藝作物栽培方面，由我國獨創(chuàng)的日光溫室節(jié)能栽培技術(shù)，能在－10℃～－20℃的嚴(yán)寒條件下不加溫生產(chǎn)喜溫蔬菜，攻克了北方冬春蔬菜生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)，使我國北方居民告別了冬春新鮮蔬菜短缺的歷史，實現(xiàn)了從“有啥吃啥”到“吃啥有啥”的夙愿；紅富士蘋果的引進及其配套栽培技術(shù)的示范推廣，使我國蘋果畝產(chǎn)由182公斤提高到950公斤，增長5倍多。在經(jīng)濟作物栽培方面，已累計推廣地膜覆蓋栽培、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種、雙低油菜高產(chǎn)保優(yōu)栽培、旱地甘蔗高產(chǎn)高糖栽培等16項高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)30億畝，實現(xiàn)純增收1200多億元。
科學(xué)施肥水平顯著提高。農(nóng)技部門通過實施“沃土工程”、“測土配方施肥”等項目，根據(jù)各種作物的需肥規(guī)律和目標(biāo)產(chǎn)量確定施肥量、制定施肥方案，使肥料的利用率顯著提高，為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
植保減災(zāi)能力明顯提升。30年來，通過不斷加強對重大病蟲災(zāi)害發(fā)生流行規(guī)律與防治技術(shù)的研究，我國植保減災(zāi)水平明顯提高。在病蟲測報方面，重大病蟲長、中、短期預(yù)報的準(zhǔn)確率分別達到85%、90%和95%以上；重大病蟲防控通過綜合采用農(nóng)業(yè)、物理、生化等技術(shù)手段，植保防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，2000年至2006年間，我國大宗農(nóng)作物病蟲害年有效防治面積擴大了35.2%，達到40.89億畝次,年挽回糧食損失多達625億公斤,相當(dāng)于全國糧食總產(chǎn)的10%左右，比6年前多了48.1%。
應(yīng)急抗災(zāi)能力逐漸增強。在今年初我國南方地區(qū)遭受歷史罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，受災(zāi)地區(qū)基層農(nóng)技人員投身抗災(zāi)一線，開展科技抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建。據(jù)對10個?。▍^(qū)）750個受災(zāi)縣的不完全統(tǒng)計，共派出農(nóng)技人員41.2萬人次，發(fā)放各類技術(shù)資料7300多萬份，培訓(xùn)農(nóng)民近2000萬人次，把雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失降到最低，為奪取抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的全面勝利做出了重要貢獻。
夏敬源指出，30年來，我國農(nóng)技推廣始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局；解放思想，更新觀念；突出主體，發(fā)展多元；創(chuàng)新體制，優(yōu)化機制；強化保障，依法推廣，從而保證了農(nóng)技推廣事業(yè)的不斷發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見，對全國基層農(nóng)技推廣體系改革做出了全面部署。黨的十七屆三中全會進一步提出“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)站點”的要求,這給我國農(nóng)技推廣事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。
乘勢發(fā)展，不斷創(chuàng)造農(nóng)技推廣新輝煌。夏敬源強調(diào)，各地要振奮精神，抓住機遇，超前謀劃，把下一步農(nóng)技推廣體系改革發(fā)展的重點放在建立“一主多元”的新型農(nóng)技推廣體系上，按照精干高效、功能完備、方法先進的原則，錘煉國家農(nóng)技推廣隊伍，配置農(nóng)技推廣設(shè)施，完善農(nóng)技推廣手段，切實提高農(nóng)技推廣能力。同時，要通過健全內(nèi)部管理制度、明確崗位職責(zé)任務(wù)、實施公正考評激勵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域推廣、構(gòu)建多元合作推廣等運行機制，持續(xù)提升農(nóng)技推廣的活力與效能，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強有力的技術(shù)支撐和組織保證。
