11月27日,國家測繪局舉行地圖管理條例修訂論證會暨測繪立法咨詢專家聘任會,聘請武漢大學教授何宗宜、中國科學院地理科學與資源研究所國家地圖集編輯部主任齊清文、中國地圖出版社總編輯徐根才三位同志擔任測繪立法咨詢專家。國家測繪局副局長宋超智向?qū)<覀冾C發(fā)聘書并講話。
宋超智說,黨的十七大提出要“堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系”。國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求,改進政府立法工作方法,擴大政府立法工作的公眾參與程度;實行立法工作者、實際工作者和專家學者三結(jié)合,建立健全專家咨詢論證制度。根據(jù)黨中央、國務院的要求,國家測繪局《全國測繪系統(tǒng)推進依法行政五年規(guī)劃(2006年-2010年)》提出要建立健全測繪立法專家咨詢論證制度。今天,國家測繪局首批聘任測繪立法咨詢專家,正是貫徹黨的十七大精神,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,實施《全國測繪系統(tǒng)推進依法行政五年規(guī)劃》的重要舉措。
他說,專家參與立法,可以揚其專業(yè)理論、實踐經(jīng)驗之長,以解決立法難點、熱點問題,使立法更具針對性;專家參與立法,體現(xiàn)立法程序公開、公正、公平,使立法更具民主性;專家參與立法,立場超然,兼容并蓄,有利博采眾長,統(tǒng)籌兼顧,使立法更具科學性。聘任常任的測繪立法咨詢專家,使其參與測繪立法全過程,有利于全面了解立法背景,系統(tǒng)熟悉立法資料,深入研究法案文本,持續(xù)思考立法觀點,慎重提出咨詢意見。國家測繪局希望各位測繪立法咨詢專家,積極參與測繪法規(guī)的起草、修改、論證工作,為國家測繪局起草的測繪法規(guī)提供咨詢服務,參與編制國家測繪局立法規(guī)劃和立法計劃的論證工作,承擔國家測繪局有關測繪立法理論與實踐課題研究。
國家測繪局政策法規(guī)司、測繪成果管理與應用司有關負責人出席會議。國務院法制辦農(nóng)林司二處副處長閻東星應邀出席會議。微軟公司、搜狐公司和谷歌公司代表也應邀出席會議。