11月24日，青海省長(zhǎng)宋秀巖主持召開省政府第23次常務(wù)會(huì)議，落實(shí)省委常委會(huì)議精神，研究青海省進(jìn)一步貫徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的具體措施。宋秀巖強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策精神，加大投入，改善民生，拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)和諧。
會(huì)議決定，為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的決策精神，結(jié)合青海實(shí)際，當(dāng)前要在以下幾個(gè)方面加大投入：一是加大改善民生的投入。主要是圍繞積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的目標(biāo)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房規(guī)模，加大棚戶區(qū)改造和破產(chǎn)企業(yè)危舊房改造，全面啟動(dòng)牧民定居和農(nóng)村危房改造工程。同時(shí)，繼續(xù)提高低收入群體等社保對(duì)象待遇水平，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的投入。突出抓好湟水流域城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染治理工程和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)三江源、青海湖流域、黃河長(zhǎng)江源區(qū)水土保持、西寧市南北山綠化等工程建設(shè)。三是加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加快實(shí)施農(nóng)村人畜飲水安全、農(nóng)村公路及通電建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施一批重大水利工程建設(shè)。增加對(duì)動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系和“菜籃子”工程的投入，提高肉禽蛋的省內(nèi)自給率。四是加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。重點(diǎn)推進(jìn)青藏鐵路西寧至格爾木增建二線工程進(jìn)度，爭(zhēng)取開工建設(shè)格爾木至敦煌、蘭新鐵路第二雙線和格爾木至庫(kù)爾勒等鐵路青海境內(nèi)的建設(shè)工程，進(jìn)一步加快完善公路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，爭(zhēng)取新建西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程及花土溝等民用機(jī)場(chǎng)。五是加快文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入。加快推進(jìn)全省初中校舍改造、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和文化體系建設(shè)。六是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的投入。增加政府引導(dǎo)和扶持資金規(guī)模，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等新型產(chǎn)業(yè)和特色輕工業(yè)的發(fā)展，實(shí)施一批新的節(jié)能減排項(xiàng)目。同時(shí)，會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省政府已經(jīng)出臺(tái)的扶持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的9條措施，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施，逐條逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)；較大幅度地?cái)U(kuò)大省級(jí)預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金、貼息資金規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資金增加投入；建立健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和制度，進(jìn)一步完善就業(yè)扶持政策；全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革；加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)，抓緊出臺(tái)各項(xiàng)具體配套政策；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。
會(huì)議聽取了青海省爭(zhēng)取1000億中央投資的落實(shí)情況的匯報(bào)，研究部署了下一步工作。會(huì)議指出，根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，青海省及時(shí)組織上報(bào)了一批符合新增1000億元中央投資投向的項(xiàng)目，項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得明顯成效，但后續(xù)任務(wù)還十分繁重，時(shí)間十分緊迫。為此，各部門、各地區(qū)要爭(zhēng)分奪秒，抓緊落實(shí)已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目和資金，全力以赴把各項(xiàng)目落實(shí)到部門、地區(qū)和人員，落實(shí)到時(shí)間和進(jìn)度上。要特事特辦、急事急辦，集中力量和精力，以最快速度按程序做好項(xiàng)目審批工作，做到科學(xué)組織，精心施工，全程監(jiān)督，確保國(guó)家批復(fù)項(xiàng)目按期保質(zhì)地全面完成，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程和腐敗工程。
會(huì)議要求，各部門、各地區(qū)要搶抓機(jī)遇，契而不舍，抓緊做好后續(xù)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí)工作。要把國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施和國(guó)務(wù)院支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策有機(jī)結(jié)合起來，抓住雙重機(jī)遇，統(tǒng)籌考慮，整體謀劃，努力提高項(xiàng)目工作水平。要拓寬思路，超前謀劃，選調(diào)精兵強(qiáng)將，善于借助外力，及早做好一批事關(guān)青海全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。要開拓思路，想方設(shè)法拓展融資渠道，打造新的融資平臺(tái)，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照“主動(dòng)服務(wù)、提前介入、源頭參與、全程監(jiān)督”的要求，建立健全項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)各方面把精力集中到科學(xué)發(fā)展抓項(xiàng)目上來。
會(huì)議審議了《青海省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法(草案)》。會(huì)議指出，青海是我國(guó)地震活動(dòng)的主體地區(qū)之一，地震活動(dòng)分布廣、強(qiáng)度大、頻度高。為加強(qiáng)青海省地震重點(diǎn)防御區(qū)的防震減災(zāi)工作，防御和減輕地震災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定地震重點(diǎn)防御區(qū)管理辦法十分必要。會(huì)議原則通過了《青海省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法(草案)》。
會(huì)議還聽取了青海省鐵路項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃情況的匯報(bào)，研究部署了相關(guān)工作。（作者 洛桑才讓)
