11月23日,水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷率部辦公廳、規(guī)劃計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司、人教司、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),到長(zhǎng)江委以及基層單位進(jìn)行深入調(diào)研。
24日上午,陳雷一行與長(zhǎng)江委領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談。長(zhǎng)江委主任蔡其華匯報(bào)了有關(guān)長(zhǎng)江治理工作進(jìn)展、當(dāng)前面臨的主要問題以及今后工作的打算。
陳雷對(duì)近年來長(zhǎng)江治理工作取得的成績(jī)給予充分肯定,他指出,長(zhǎng)江流域水利工作在長(zhǎng)江委黨組的帶領(lǐng)下,圍繞中心,服務(wù)大局,開創(chuàng)了新局面,取得了顯著成效。具體體現(xiàn)在六個(gè)方面。
一是在發(fā)展思路上,長(zhǎng)江委堅(jiān)持中央水利工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,在總結(jié)治江經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析治江形勢(shì)新變化的基礎(chǔ)上,形成了符合長(zhǎng)江實(shí)際,以維護(hù)健康長(zhǎng)江、促進(jìn)人水和諧為基本宗旨的新時(shí)期治江思路,突出了五大關(guān)鍵區(qū)域,加快四大體系建設(shè),明確了四大戰(zhàn)略目標(biāo),為做好新時(shí)期治江工作和長(zhǎng)江流域水資源的可持續(xù)利用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利的條件。
二是在治江實(shí)踐上,長(zhǎng)江委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極服務(wù)于流域和區(qū)域的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全中的用水安全和生態(tài)安全放在突出位置來抓,不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)防汛抗旱的各項(xiàng)基礎(chǔ),強(qiáng)化水資源的配置、管理和調(diào)度,搞好水資源的保護(hù)、水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè),防汛抗旱以及各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的水利支撐和保障,也發(fā)揮了流域河流代言人的重要使命和作用。
三是在工作方式上,堅(jiān)持依法行政、依法治水、依法管水,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理,使各項(xiàng)工作逐步走上了法治化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。特別是以長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃的編制為契機(jī),形成了一批高水平的規(guī)劃成果和重大專題研究成果,完成了長(zhǎng)江干堤、南水北調(diào)、各支流以及流域內(nèi)一些重點(diǎn)河段水利工程建設(shè)的前期工作,開展了長(zhǎng)江流域水庫(kù)群優(yōu)化調(diào)度和三峽工程調(diào)度的研究工作,依法加強(qiáng)了流域水行政管理,嚴(yán)格水資源論證審查,嚴(yán)格取水管理制度,加強(qiáng)了水行政許可項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。加強(qiáng)了長(zhǎng)江河道采砂管理,特別是嚴(yán)厲打擊了非法采砂活動(dòng),保持了高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),維護(hù)了大局穩(wěn)定。同時(shí)注重協(xié)調(diào)水事糾紛,化解突出矛盾,營(yíng)造了良好氛圍。
四是在應(yīng)對(duì)災(zāi)害上,今年年初,面對(duì)歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,長(zhǎng)江委反應(yīng)迅速,組織有力,特別是長(zhǎng)江委下屬的一些企業(yè),包括漢江集團(tuán)、陸水局等,抽調(diào)了大批專業(yè)技術(shù)人員和骨干,趕赴救災(zāi)一線。尤其在湖南郴州地區(qū)發(fā)揮了巨大作用,為恢復(fù)地方電力供應(yīng)等方面做出了突出貢獻(xiàn),得到了有關(guān)省市的充分肯定和表?yè)P(yáng)。5?12汶川地震發(fā)生后,長(zhǎng)江委由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),迅速組織專家、技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了卓有成效的工作,為唐家山等堰塞湖的排險(xiǎn)除險(xiǎn),以及震損水庫(kù)、水電站、堤防的安全度汛和應(yīng)急修復(fù)做出了突出貢獻(xiàn),得到了災(zāi)區(qū)黨委、政府和當(dāng)?shù)厝罕姷某浞挚隙ê透叨仍u(píng)價(jià)。通過抗震救災(zāi)和抗冰凍雨雪救災(zāi),彰顯了長(zhǎng)江委人的“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,彰顯了長(zhǎng)江委人的科學(xué)態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng),彰顯了長(zhǎng)江委這支隊(duì)伍政治素質(zhì)高、能打硬仗、能打惡仗的特點(diǎn)。
五是在自身建設(shè)上,長(zhǎng)江委黨組高度重視黨的建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和制度建設(shè),形成了良好的精神風(fēng)貌和合力同心干事業(yè)、謀發(fā)展的氛圍。特別是在人才隊(duì)伍方面,形成了三級(jí)人才隊(duì)伍體系,改善了科研條件和技術(shù)手段。
六是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,長(zhǎng)江委黨組高度重視,及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案,及時(shí)進(jìn)行了動(dòng)員部署,開展了集中學(xué)習(xí)、調(diào)研和解放思想大討論,進(jìn)行了階段性學(xué)習(xí)成果交流。各項(xiàng)工作正在有力、有序、有效地開展。
長(zhǎng)江委陸水試驗(yàn)樞紐管理局是長(zhǎng)江委所屬的負(fù)責(zé)陸水樞紐工程管理的事業(yè)單位,曾經(jīng)承擔(dān)了三峽工程科學(xué)試驗(yàn)任務(wù)。陸水局公益性資產(chǎn)多,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)少。水管體制改革后,由于經(jīng)費(fèi)沒有完全到位,日益增長(zhǎng)的公益性支出沒有固定來源,改革和發(fā)展面臨很大的困難,成為水利部下屬機(jī)構(gòu)中最困難的單位之一。
24日下午,陳雷一行來到陸水試驗(yàn)樞紐管理局進(jìn)行調(diào)研。陳雷察看了陸水局辦公條件、樞紐工程現(xiàn)狀,詳細(xì)詢問了經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)費(fèi)來源、職工收入,以及當(dāng)前面臨的主要問題等。在與陸水局職工座談后,陳雷對(duì)工程建設(shè)50年的光輝歷程以及取得的成績(jī)給予了充分肯定。一是作為三峽工程的試驗(yàn)壩,為三峽建設(shè)做鋪墊、打基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn),陸水樞紐圓滿完成了試驗(yàn)任務(wù)。二是為流域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的水利支撐和保障。三是保障了防洪安全,實(shí)現(xiàn)了下游安瀾。四是發(fā)揮了水土資源優(yōu)勢(shì),開展了多種經(jīng)營(yíng),在艱難困苦中探求發(fā)展。五是積極推進(jìn)水管體制改革,實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離,保障了水利設(shè)施、工程設(shè)施運(yùn)行安全。六是克服自身困難,維護(hù)了單位的穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。陳雷表示,水利部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,盡力幫助陸水局解決改革發(fā)展過程中面臨的突出困難和問題。(陶麗琴)