11月23日，水利部黨組書記、部長陳雷率部辦公廳、規(guī)劃計劃司、財務司、人教司、中紀委駐部紀檢組等有關部門負責人，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，到長江委以及基層單位進行深入調(diào)研。
24日上午，陳雷一行與長江委領導班子和各部門、直屬單位主要負責同志進行座談。長江委主任蔡其華匯報了有關長江治理工作進展、當前面臨的主要問題以及今后工作的打算。
陳雷對近年來長江治理工作取得的成績給予充分肯定，他指出，長江流域水利工作在長江委黨組的帶領下，圍繞中心，服務大局，開創(chuàng)了新局面，取得了顯著成效。具體體現(xiàn)在六個方面。
一是在發(fā)展思路上，長江委堅持中央水利工作方針，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，在總結治江經(jīng)驗和教訓，分析治江形勢新變化的基礎上，形成了符合長江實際，以維護健康長江、促進人水和諧為基本宗旨的新時期治江思路，突出了五大關鍵區(qū)域，加快四大體系建設，明確了四大戰(zhàn)略目標，為做好新時期治江工作和長江流域水資源的可持續(xù)利用奠定了堅實的基礎，創(chuàng)造了有利的條件。
二是在治江實踐上，長江委認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極服務于流域和區(qū)域的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全中的用水安全和生態(tài)安全放在突出位置來抓，不斷加強水利基礎設施建設，夯實防汛抗旱的各項基礎，強化水資源的配置、管理和調(diào)度，搞好水資源的保護、水土保持和生態(tài)環(huán)境建設，防汛抗旱以及各項工作取得顯著成績，為流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了重要的水利支撐和保障，也發(fā)揮了流域河流代言人的重要使命和作用。
三是在工作方式上，堅持依法行政、依法治水、依法管水，堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理，使各項工作逐步走上了法治化、科學化、規(guī)范化的軌道。特別是以長江流域綜合規(guī)劃的編制為契機，形成了一批高水平的規(guī)劃成果和重大專題研究成果，完成了長江干堤、南水北調(diào)、各支流以及流域內(nèi)一些重點河段水利工程建設的前期工作，開展了長江流域水庫群優(yōu)化調(diào)度和三峽工程調(diào)度的研究工作，依法加強了流域水行政管理，嚴格水資源論證審查，嚴格取水管理制度，加強了水行政許可項目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。加強了長江河道采砂管理，特別是嚴厲打擊了非法采砂活動，保持了高壓嚴打的態(tài)勢，維護了大局穩(wěn)定。同時注重協(xié)調(diào)水事糾紛，化解突出矛盾，營造了良好氛圍。
四是在應對災害上，今年年初，面對歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，長江委反應迅速，組織有力，特別是長江委下屬的一些企業(yè)，包括漢江集團、陸水局等，抽調(diào)了大批專業(yè)技術人員和骨干，趕赴救災一線。尤其在湖南郴州地區(qū)發(fā)揮了巨大作用，為恢復地方電力供應等方面做出了突出貢獻，得到了有關省市的充分肯定和表揚。5?12汶川地震發(fā)生后，長江委由主要領導帶隊，迅速組織專家、技術人員和搶險隊伍開展了卓有成效的工作，為唐家山等堰塞湖的排險除險，以及震損水庫、水電站、堤防的安全度汛和應急修復做出了突出貢獻，得到了災區(qū)黨委、政府和當?shù)厝罕姷某浞挚隙ê透叨仍u價。通過抗震救災和抗冰凍雨雪救災，彰顯了長江委人的“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，彰顯了長江委人的科學態(tài)度和扎實作風，彰顯了長江委這支隊伍政治素質(zhì)高、能打硬仗、能打惡仗的特點。
五是在自身建設上，長江委黨組高度重視黨的建設、思想作風建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設，強化內(nèi)部管理和制度建設，形成了良好的精神風貌和合力同心干事業(yè)、謀發(fā)展的氛圍。特別是在人才隊伍方面，形成了三級人才隊伍體系，改善了科研條件和技術手段。
六是在學習實踐科學發(fā)展觀上，長江委黨組高度重視，及時成立了學習實踐領導小組和辦事機構，制定了實施方案，及時進行了動員部署，開展了集中學習、調(diào)研和解放思想大討論，進行了階段性學習成果交流。各項工作正在有力、有序、有效地開展。
長江委陸水試驗樞紐管理局是長江委所屬的負責陸水樞紐工程管理的事業(yè)單位，曾經(jīng)承擔了三峽工程科學試驗任務。陸水局公益性資產(chǎn)多，經(jīng)營性資產(chǎn)少。水管體制改革后，由于經(jīng)費沒有完全到位，日益增長的公益性支出沒有固定來源，改革和發(fā)展面臨很大的困難，成為水利部下屬機構中最困難的單位之一。
24日下午，陳雷一行來到陸水試驗樞紐管理局進行調(diào)研。陳雷察看了陸水局辦公條件、樞紐工程現(xiàn)狀，詳細詢問了經(jīng)營情況、經(jīng)費來源、職工收入，以及當前面臨的主要問題等。在與陸水局職工座談后，陳雷對工程建設50年的光輝歷程以及取得的成績給予了充分肯定。一是作為三峽工程的試驗壩，為三峽建設做鋪墊、打基礎、積累經(jīng)驗，陸水樞紐圓滿完成了試驗任務。二是為流域和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的水利支撐和保障。三是保障了防洪安全，實現(xiàn)了下游安瀾。四是發(fā)揮了水土資源優(yōu)勢，開展了多種經(jīng)營，在艱難困苦中探求發(fā)展。五是積極推進水管體制改革，實現(xiàn)了管養(yǎng)分離，保障了水利設施、工程設施運行安全。六是克服自身困難，維護了單位的穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。陳雷表示，水利部將積極協(xié)調(diào)有關部門和地方，盡力幫助陸水局解決改革發(fā)展過程中面臨的突出困難和問題。
