11月10日，國務(wù)院召開省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會議，溫家寶總理發(fā)表重要講話，部署七項工作落實中央政策措施，對輿論宣傳工作也提出了重要指導(dǎo)意見。為了更好地貫徹落實溫總理的重要講話精神，發(fā)揮統(tǒng)計部門在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和宏觀調(diào)控中的重要基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮《中國信息報》作為國家統(tǒng)計局主管報紙的輿論宣傳作用，11月12日上午，國家統(tǒng)計局局長馬建堂與《中國信息報》部分編輯記者舉行座談，對在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下，如何發(fā)揮好《中國信息報》在宣傳我國經(jīng)濟成就、客觀報道經(jīng)濟形勢的變化和總結(jié)克服困難實現(xiàn)發(fā)展的好的典型經(jīng)驗等提出了重要的指導(dǎo)意見。馬建堂強調(diào)，當(dāng)前形勢下，堅定保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心很重要，信心事關(guān)全局，《中國信息報》一定要努力成為增進信心的橋梁和紐帶，按照黨中央國務(wù)院要求，要多講信心，多講暖意，多正面闡述政策，多正面宣傳形勢。使《中國信息報》成為弘揚信心，闡述政策，凝聚力量，推動發(fā)展的一個重要陣地。
馬建堂表示，在當(dāng)前情況下，我們完全有理由對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心。他說，雖然中國經(jīng)濟面臨世界金融劇烈震蕩和全球經(jīng)濟減速等復(fù)雜多變的形勢，經(jīng)濟增速有所放緩，但是中國經(jīng)濟的基本面沒有改變，中國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢是好的。
馬建堂指出，對中國經(jīng)濟發(fā)展前景保持信心，經(jīng)濟的基本面是基礎(chǔ)，物質(zhì)基礎(chǔ)是支撐，市場潛力是根本，科學(xué)調(diào)控是保障。靈活審慎的宏觀調(diào)控對增強信心很重要。
改革開放30年來特別是近年來，我們積累了較豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出十項重要措施，進一步擴大內(nèi)需、改善民生、增加投資、增強后勁、加快調(diào)整、促進發(fā)展，政策層面的果斷調(diào)整，出手迅捷，應(yīng)對有力，傳遞出強烈的“保增長”信號，對人們的信心是一次極大提振。
馬建堂說，在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下，進一步增進信心事關(guān)重大。他說，溫家寶總理多次談到，信心比黃金更重要，這是十分正確的。為什么信心比黃金還重要？
第一，在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的時期，如果缺乏信心，各類經(jīng)濟主體的反應(yīng)就會處于一種觀望狀態(tài)。而觀望的結(jié)果，就是消費者不太敢消費，企業(yè)不太敢生產(chǎn)，銀行也可能放緩信貸。如果大部分的經(jīng)濟體都處于觀望狀態(tài)，那就必然導(dǎo)致整體經(jīng)濟活動減少和經(jīng)濟增幅下行。
第二，企業(yè)在沒有信心的情況下，首先考慮的是如何保護自己，減少風(fēng)險。如果是下游企業(yè)，原本是可以給上游企業(yè)預(yù)付款的，但如果沒有信心了，出于保護自己的原因，就可能不預(yù)付了。如果是上游企業(yè)，本來可以給下游賒銷的，而由于對經(jīng)濟前景缺乏信心，可能就不再賒銷了，甚至還要追還貨款。
第三，對于金融機構(gòu)而言，如果沒有信心，不僅會惜貸，已有的貸款還要討還。金融機構(gòu)之間也不敢互相拆借。
在這樣一個過程中，上游對下游，下游對上游，左鄰右舍，利益攸關(guān)的交易相關(guān)方，都會出于自己的利益保護自己，而對自己的交往伙伴不敢賒銷，不敢預(yù)付，不敢融資，結(jié)果出現(xiàn)資金支付的巨大問題，使得資金鏈出現(xiàn)中斷。
馬建堂強調(diào)，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下，要讓社會保持應(yīng)有的信心，管理和引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的傳播是一個重大課題。他說，人們?yōu)槭裁磿]有信心？就是因為聽到了、看到了一些不利的信息。在非網(wǎng)絡(luò)條件下，不利的信息，無論真?zhèn)?，其傳播相對較慢。但是在互聯(lián)網(wǎng)條件下，信息的傳播出現(xiàn)了三個顯著的特點。第一，信息來源是自由的，什么信息都可以上傳到互聯(lián)網(wǎng)，每一個信息接受者又是一個信息的發(fā)布者，發(fā)布信息沒有門檻。第二，受眾數(shù)量巨大。在傳統(tǒng)媒體條件下，能看文件的是少數(shù)人，看報紙的也只是一部分人。但是現(xiàn)在能上網(wǎng)的人太多了，除在某些不發(fā)達地區(qū)，幾乎每個家庭都能上網(wǎng)。第三，信息傳遞十分快捷，一旦發(fā)生重要事件，無論是在美國，還是在中國，用不了一個小時，全世界都會知道。正是由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的這三個特點，整個地球村上任何一個地方的一種負(fù)面的信息，都會很快地傳遞到全球，引起極大的恐慌和猶豫，使恐慌和觀望情緒迅速蔓延。經(jīng)濟活動存在波動周期，社會上老百姓心理變動也有一個周期，在眾多研究經(jīng)濟周期波動的學(xué)派中，就有一個學(xué)派研究經(jīng)濟周期與心理周期的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的傳播對人的心理、對經(jīng)濟活動的影響是顯著的和不容忽視的，我們必須重視網(wǎng)絡(luò)條件下的信息管理和引導(dǎo)。
馬建堂強調(diào)指出，在當(dāng)前國際金融危機不斷加深、國內(nèi)經(jīng)濟形勢正處于大轉(zhuǎn)折過程的背景下，《中國信息報》一定要做一個合格的、稱職的、優(yōu)秀的媒體。《中國信息報》作為國家統(tǒng)計局主管的一張有較大影響力的報紙，肩負(fù)著宣傳統(tǒng)計和發(fā)布重大經(jīng)濟社會信息的重要任務(wù)，承擔(dān)著讓社會更準(zhǔn)確地了解統(tǒng)計和讓統(tǒng)計更好地為社會服務(wù)的重要職責(zé)，是統(tǒng)計部門發(fā)布經(jīng)濟社會信息的權(quán)威窗口。統(tǒng)計部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀調(diào)控的一個重要的基礎(chǔ)部門，其地位越來越重要，其任務(wù)越來越繁重。經(jīng)濟社會的發(fā)展越來越需要統(tǒng)計部門提供全面及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，越來越需要在占有材料的基礎(chǔ)上，比較早地預(yù)測經(jīng)濟形勢的變化，越來越需要通過數(shù)據(jù)揭示經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和走勢，越來越需要對這些數(shù)據(jù)進行深入分析，給黨中央和國務(wù)院當(dāng)好參謀助手?！吨袊畔蟆纷鳛閲医y(tǒng)計局的機關(guān)報，在這方面要切實發(fā)揮作用，做好宣傳，引導(dǎo)輿論。特別是在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢面前，《中國信息報》一定要按照黨中央國務(wù)院的要求，按照溫家寶總理重要講話精神，配合國家統(tǒng)計局黨組的中心工作，做增進信心的渠道、推動發(fā)展的媒體。具體講，就是要多講信心，多講暖意，多正面闡述政策，多正面宣傳形勢。他說，最近我們出臺了擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟發(fā)展的十條措施，國內(nèi)外的輿論反應(yīng)普遍很積極，我們的確有很大的增長潛力，應(yīng)該說我們的信心也因此更強了。但是在這種情況之下，即使基本面是好的，如果沒有信心的話，好的形勢也可能發(fā)生變化?，F(xiàn)在網(wǎng)上有些言論對我們的宏觀經(jīng)濟政策存在曲解，對我們堅定信心有較大的負(fù)面影響。我們要做的就是從正面闡述政策，凝聚共識，凝聚人氣。
馬建堂最后要求，在當(dāng)前的大環(huán)境下，作為國家機關(guān)主管的媒體，《中國信息報》一定要在國家統(tǒng)計局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，及時準(zhǔn)確地向社會各界提供各種積極的信息，宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，客觀反映國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，總結(jié)傳播各地區(qū)各行業(yè)克服困難實現(xiàn)發(fā)展的好的典型經(jīng)驗，真正發(fā)揮好增進信心、凝聚力量、溝通讀者的橋梁作用，成為一個闡述政策，增強信心，鼓舞人氣，推動發(fā)展的重要陣地。（朱新武 印久青 鄢來雄 劉群生）
