今年是改革開(kāi)放30周年，我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)是從農(nóng)村開(kāi)始的。30年來(lái)，農(nóng)村改革波瀾壯闊，農(nóng)村發(fā)展成就巨大。不久前結(jié)束的黨的十七屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》在認(rèn)識(shí)上有新突破，理論上有新發(fā)展，政策上有新舉措，指明了“三農(nóng)”政策理論研究的方向，對(duì)“三農(nóng)”政策理論研究提出了更高的要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)和深刻把握農(nóng)村改革30年取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”政策理論研究，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
回顧農(nóng)村改革發(fā)展30年，我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，成就尤為顯著，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給形勢(shì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村面貌等諸多方面都發(fā)生了歷史性變化。農(nóng)村改革發(fā)展取得的巨大成就，既是億萬(wàn)農(nóng)民偉大實(shí)踐的結(jié)果，也是黨的“三農(nóng)”理論不斷創(chuàng)新的成果。在農(nóng)村改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中，“三農(nóng)”政策理論研究認(rèn)真落實(shí)黨的部署、緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)農(nóng)民意愿、服務(wù)發(fā)展實(shí)踐，不僅對(duì)深化“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用，而且為形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作出了突出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。在這個(gè)發(fā)展階段、關(guān)鍵時(shí)刻、重要時(shí)期，研究“三農(nóng)”政策理論，要堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，要著力解決農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，尤其需要重點(diǎn)關(guān)注確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、增加農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放等重大問(wèn)題，通過(guò)深化政策理論研究，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
深化“三農(nóng)”政策理論研究，提高“三農(nóng)”政策理論研究水平，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持立足全局，堅(jiān)持為實(shí)踐服務(wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”政策理論研究的新局面。要堅(jiān)持立足全局，按照三中全會(huì)的要求，牢牢把握時(shí)代脈搏，開(kāi)闊視野，拓寬思路，關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展中的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，研究農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，不僅為農(nóng)村改革發(fā)展、也要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持為實(shí)踐服務(wù)，善于抓住農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)政策理論研究的現(xiàn)實(shí)性，善于捕捉農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中帶有苗頭性、趨勢(shì)性的重大問(wèn)題，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展中的新情況、新矛盾，善于總結(jié)農(nóng)民群眾和基層的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)理論研究成果的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，針對(duì)農(nóng)村改革中的制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)村公共事業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題，在實(shí)踐上不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在政策上不斷提出新舉措，在理論上不斷取得新突破，在制度上不斷做出新貢獻(xiàn)。
新時(shí)期站在新的歷史起點(diǎn)上，“三農(nóng)”政策理論研究必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照三中全會(huì)《決定》的要求，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的根本要求來(lái)展開(kāi)，緊扣農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐提出的要求、面臨的問(wèn)題，創(chuàng)新理論，研究政策，更好地為農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐服務(wù)，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作服務(wù)。
