為加快全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，日前，天津市出臺(tái)加快全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施意見。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金投入，加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策支持，鼓勵(lì)扶持居家養(yǎng)老服務(wù)，這三大措施將確保天津市養(yǎng)老服務(wù)全面加快。從今年開始，到2010年，天津市將從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場推動(dòng)的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、監(jiān)督管理規(guī)范化、適宜老年人需求的養(yǎng)老服務(wù)體系。
實(shí)施意見規(guī)劃天津市養(yǎng)老發(fā)展目標(biāo)，到2010年，天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位12400張，總床位數(shù)發(fā)展到3萬張，平均每年新增3100張，實(shí)現(xiàn)平均每1000名老年人18張床位；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，老年人的生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、應(yīng)急救助等居家養(yǎng)老環(huán)境和條件明顯改善；老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)等有效開展，老年用品市場逐步開發(fā)，使全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)初步形成規(guī)模，滿足老年人的不同需求，老年人生活質(zhì)量不斷提高。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)是：（一）發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護(hù)理等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。（二）建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是指建在社區(qū)，為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)的設(shè)施。（三）拓展居家養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老是指在社會(huì)保障制度下，老年人仍然生活在自己的家中，由社區(qū)向老年人家庭提供必要的、專業(yè)化的服務(wù)。（四）培育老年服務(wù)組織和隊(duì)伍。（五）創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制。
天津市加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金投入包括：國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)所需資金，列入市和區(qū)縣財(cái)政預(yù)算。市級(jí)新增國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位所需資金，分別由市財(cái)政預(yù)算、福利彩票公益金、市發(fā)展改革委財(cái)政預(yù)算資金安排落實(shí)。區(qū)縣按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、依規(guī)定運(yùn)營的新增國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，凡收養(yǎng)“三無”和困難老年人占床位總數(shù)50%以上的,由市發(fā)展改革委財(cái)政預(yù)算資金給予每張新增床位3000元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)規(guī)模較小、房屋破舊、布局不合理的農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行拆、改、并。凡收養(yǎng)“五?！焙屠щy老年人占床位總數(shù)70%以上并按規(guī)定運(yùn)營的敬老院,由市福利彩票公益金給予每張新增床位2000元的一次性補(bǔ)貼。扶持措施還包括國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)所需資金，列入市和區(qū)縣財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)扶持居家養(yǎng)老服務(wù)。
