自1993年三峽庫(kù)區(qū)移民工作開(kāi)始有計(jì)劃實(shí)施以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,重慶市委市政府高度重視移民工作,舉全市之力,全面推進(jìn)重慶市三峽庫(kù)區(qū)移民工作。截至2008年6月底,重慶庫(kù)區(qū)已累計(jì)完成移民安置人口112.29萬(wàn)人,完成規(guī)劃目標(biāo)的98.67%。庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境正在得到逐步改善,百萬(wàn)移民的世界級(jí)難題正在被破解。
三峽工程淹沒(méi)庫(kù)區(qū)涉及重慶、湖北兩省市,其中重慶庫(kù)區(qū)淹沒(méi)指標(biāo)和移民搬遷任務(wù)量均占全庫(kù)區(qū)的85%左右。自1993年三峽移民工作正式實(shí)施以來(lái),重慶庫(kù)區(qū)的移民搬遷安置工作經(jīng)歷了四個(gè)階段。1997年11月,重慶庫(kù)區(qū)順利完成一期移民任務(wù),滿(mǎn)足了三峽工程大江截流的需要。2003年4月底,重慶庫(kù)區(qū)二期移民工程通過(guò)國(guó)務(wù)院組織的最終驗(yàn)收,三峽工程實(shí)現(xiàn)按期蓄水至135米水位、永久性船閘通航、第一批機(jī)組發(fā)電等三大目標(biāo)。2006年8月底,三期移民搬遷安置和庫(kù)底清理任務(wù)全面完成并通過(guò)國(guó)家終驗(yàn),水庫(kù)蓄水至156米水位。2008年6月底,重慶庫(kù)區(qū)完成四期移民任務(wù)并于7月通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,8月28日,三峽工程開(kāi)始試驗(yàn)性蓄水,11月4日早上8點(diǎn),長(zhǎng)江重慶水位達(dá)到175.81米。
10多年來(lái),重慶庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,1392戶(hù)淹沒(méi)工礦企業(yè)全部完成搬遷或結(jié)構(gòu)調(diào)整;一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和產(chǎn)品落戶(hù)庫(kù)區(qū),嫁接改造庫(kù)區(qū)遷建企業(yè),培育了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。移民安置區(qū)已建成一批優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)正在成為移民安穩(wěn)致富的重要途徑。淹沒(méi)線(xiàn)下的大量歷史文化遺產(chǎn)得到搶救,以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,一批旅游景點(diǎn)在國(guó)內(nèi)外的知名度不斷提升。2007年,重慶庫(kù)區(qū)(15個(gè)區(qū)縣)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1479.43億元,比2006年增長(zhǎng)16.7%;地方財(cái)政收入93億元,比2006年增長(zhǎng)51.5%。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的移民遷建工程建設(shè),過(guò)去貧困老舊的庫(kù)區(qū)煥發(fā)新的容顏,萬(wàn)州、開(kāi)縣新城內(nèi)座座高樓挺立,過(guò)去幾十年不曾改變的擁擠街道,被廣闊的馬路和步行街取代。農(nóng)村移民生活用房從過(guò)去的土木結(jié)構(gòu)為主改變?yōu)槿缃竦拇u混或者磚木結(jié)構(gòu)為主,人均住房面積達(dá)到了41平方米,比搬遷前增加了10余平方米。城鎮(zhèn)居民住房面積達(dá)到了25平方米,比搬遷前增加10平方米左右,城鄉(xiāng)居民電視、電話(huà)普及率大幅提高。
在移民搬遷的同時(shí),重慶市高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),實(shí)施“青山綠水”工程,采取了一系列有效措施,庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境正在得到逐步改善。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流21個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)均達(dá)到III類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn),庫(kù)周綠化帶累計(jì)實(shí)施造林綠化70.1萬(wàn)畝、基本農(nóng)田建設(shè)62.2萬(wàn)畝,2007年庫(kù)區(qū)森林覆蓋率達(dá)34.5%,比重慶直轄之初提高12.6個(gè)百分點(diǎn),水土流失面積減少1萬(wàn)平方公里。
隨著三峽重慶庫(kù)區(qū)城鄉(xiāng)移民“零就業(yè)家庭”全面消除,走市場(chǎng)化路子的移民就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立起來(lái)。2007年重慶實(shí)施“雙千工程”規(guī)劃,計(jì)劃培育出1000名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、1000名移民致富帶頭人,并實(shí)現(xiàn)1:20的帶動(dòng)目標(biāo),促進(jìn)43296名移民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。重慶市政府還把今年確定為三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)主題年,全面啟動(dòng)了8個(gè)重點(diǎn)移民區(qū)縣的移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè),預(yù)計(jì)在2010年完成。