近日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)與國(guó)務(wù)院普查辦聯(lián)合發(fā)出通知,正式發(fā)布了第二次保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案,對(duì)第二次保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行具體部署。
通知指出,這次保險(xiǎn)業(yè)普查的目的是全面掌握保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況,更新保險(xiǎn)業(yè)基本單位名錄庫(kù)和信息庫(kù)系統(tǒng),為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等提供基礎(chǔ)信息,為完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度奠定基礎(chǔ)。普查內(nèi)容包括從事保險(xiǎn)業(yè)的法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的基本情況,信息化主要指標(biāo)、水及能源消費(fèi)情況,以及財(cái)務(wù)狀況等。普查范圍包括中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu),中國(guó)保監(jiān)會(huì)監(jiān)管的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華代表處。
通知指出,這次保險(xiǎn)業(yè)普查采取條塊結(jié)合、條條為主的形式。各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從事保險(xiǎn)業(yè)的法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況表及附表、信息化主要指標(biāo)、水及能源消費(fèi)情況表(非全面調(diào)查)以及非企業(yè)單位普查表的組織實(shí)施工作,保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)予以協(xié)助;中國(guó)保監(jiān)會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)總公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)狀況普查工作的組織實(shí)施;中國(guó)保監(jiān)會(huì)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市監(jiān)管局經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司、地市級(jí)中心支公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況普查工作的組織實(shí)施。通知要求各單位成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查工作。
這次保險(xiǎn)業(yè)普查工作主要分為四個(gè)階段,即普查準(zhǔn)備階段(2008年底前)、普查表填報(bào)階段(2009年1-4月)、普查數(shù)據(jù)處理評(píng)估上報(bào)階段(2009年5月)和普查工作總結(jié)階段(2009年6-12月)。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日,時(shí)期資料為2008年度。普查采取全面調(diào)查的方式,普查的統(tǒng)計(jì)單位分為法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位兩種。
通知對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的普查工作質(zhì)量提出了嚴(yán)格要求:一是保證保險(xiǎn)業(yè)普查單位的不重不漏;二是保證保險(xiǎn)業(yè)普查表填報(bào)的準(zhǔn)確無(wú)誤;三是保證保險(xiǎn)業(yè)普查數(shù)據(jù)資料的錄入和匯總無(wú)差錯(cuò)。通知強(qiáng)調(diào),普查總結(jié)階段,在表彰先進(jìn)的同時(shí),要對(duì)在保險(xiǎn)業(yè)普查工作中虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、遲報(bào)、拒報(bào)普查數(shù)據(jù)資料的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行處罰。
通知還對(duì)保險(xiǎn)業(yè)普查資料的報(bào)送方式、資料開發(fā)應(yīng)用以及資料的保存管理和編印等作了具體規(guī)定。