10月23日，保監(jiān)會召開保險市場形勢分析會，傳達貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好金融保險工作的一系列重要部署和要求，分析當前國際國內(nèi)金融保險形勢，研究保持保險市場健康穩(wěn)定安全運行的措施辦法，部署進一步推動保險業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點工作。保監(jiān)會黨委書記、主席吳定富出席會議并講話，要求全行業(yè)認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢發(fā)展，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，突出重點、完善措施，有效應(yīng)對、防范風險，維護保險業(yè)健康穩(wěn)定安全運行，更好地服務(wù)與支持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
吳定富指出，今年以來，我國經(jīng)濟社會經(jīng)受了多方面嚴峻考驗，黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導，正確決策，及時部署，帶領(lǐng)全國各族人民，克服了特大自然災(zāi)害和世界經(jīng)濟金融形勢急劇變化造成的沖擊，保持了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我國保險業(yè)堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高度關(guān)注外部環(huán)境變化可能帶來的影響，高度關(guān)注行業(yè)改革發(fā)展最新變化，高度關(guān)注因美國次貸危機而引發(fā)的全球金融動蕩趨勢走向，居安思危、未雨綢繆，冷靜觀察、有效應(yīng)對，強化國際保險監(jiān)管交流與合作，取得一定成效。當前，保險市場總體上保持了安全穩(wěn)健運行。今年1到9月，保險業(yè)務(wù)持續(xù)較快增長，實現(xiàn)保費收入7939.6億元，同比增長49%，保險公司總資產(chǎn)達到3.2萬億元。
吳定富指出，當前，由美國次貸危機引發(fā)的全球金融動蕩對我國的影響逐步顯現(xiàn)。我國保險業(yè)必須加強全球金融動蕩對國際國內(nèi)保險市場影響的跟蹤分析，及時研判，有效應(yīng)對。
吳定富強調(diào)，近年來保險業(yè)對外開放不斷深化，外資金融保險機構(gòu)對華投資和在華設(shè)立機構(gòu)不斷增加，中資保險公司的對外投資和“走出去”步伐不斷加快，我國保險市場與國際金融保險市場的聯(lián)系更加緊密。在這種情況下，國際金融危機將不可避免地波及到我國保險業(yè)。當前，我國保險業(yè)受此次危機雖然影響相對較小，但必須高度重視和重點警惕國際金融保險風險跨境傳遞。一是高度重視和重點警惕保險資金運用不當可能帶來的風險。投資風險是保險企業(yè)發(fā)生經(jīng)營危機的關(guān)鍵因素。要持續(xù)做好風險排查，完善投資風險分析、預(yù)警和應(yīng)對機制。要完善規(guī)章制度，規(guī)范投資行為，確保風險管理覆蓋所有部門和崗位，貫穿于所有業(yè)務(wù)過程。要加強窗口指導，加強境外投資監(jiān)管，有效控制境外投資風險。既要化解好個別保險公司的存量風險，更要預(yù)防產(chǎn)生新的風險。二是高度重視和重點警惕因個別公司償付能力不足而造成的風險。保持保險公司償付能力充足，是防范保險風險、維護保險市場穩(wěn)定、保護保險消費者利益的重要保證。要把償付能力作為保險監(jiān)管的剛性指標，把償付能力充足作為防范風險的一條紅線。當前，要緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，按照今年9月新頒布的《保險公司償付能力管理規(guī)定》，密切關(guān)注保險公司償付能力變化，加強資本管理，以強化償付能力約束。要區(qū)別不同情況，采取嚴格措施，督促有關(guān)公司改善償付能力，切實防范償付能力不足風險。三是高度重視和重點警惕由于保險消費者信心不足和銷售誤導可能引發(fā)的非正常退保風險。我國保險業(yè)自改革開放以來尤其是十六大以來取得長足發(fā)展，抵御國際金融風險跨境傳遞能力得到較大增強。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)并將繼續(xù)采取措施應(yīng)對外部沖擊，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定。保險業(yè)保持穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)沒有改變，保險業(yè)有條件繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，我們有信心、有條件、有能力戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。全行業(yè)要充分利用各種有利條件，積極穩(wěn)妥地推進各項工作，切實抓監(jiān)管、防風險、促發(fā)展，繼續(xù)保持好當前良好發(fā)展態(tài)勢，堅定廣大保險消費者對保險業(yè)的信心。同時，要下大力氣改進保險服務(wù)，著力解決銷售誤導問題，防止因服務(wù)不到位而引發(fā)保險消費者的信心動搖。
吳定富強調(diào)，全球金融動蕩以來，我國保險業(yè)雖然采取了一系列政策措施，取得初步成效，但必須深刻認識到，這次金融危機未來發(fā)展尚難預(yù)料，我國保險業(yè)防范風險絲毫不能放松。為了積極應(yīng)對保險業(yè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，一是要進一步統(tǒng)一思想，增強責任感和緊迫感。當前，保險業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，牢固樹立風險意識，充分估計危機的復(fù)雜性，高度重視風險防范，堅決把住風險底線，從根本上和制度上保護好廣大保險消費者的利益。二是要嚴肅工作紀律，增強各項規(guī)章制度的執(zhí)行力。為了有效應(yīng)對金融危機對行業(yè)可能產(chǎn)生的影響，保監(jiān)會制定和下發(fā)了一系列規(guī)章制度和政策措施，全行業(yè)必須認認真真、不折不扣地貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導要切實負起應(yīng)有的責任，嚴格責任追究，真正使這些規(guī)章制度發(fā)揮實際效果。三是要堅持“兩手抓”，確保保險市場穩(wěn)定健康運行。當前形勢下，保險業(yè)要一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓風險防范，在發(fā)展中防范風險，在防范風險中推動發(fā)展。要不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，以結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動保險業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。保險公司要切實加強內(nèi)部管理，強化內(nèi)控制度的執(zhí)行力和約束力，全面提高盈利能力。要深入貫徹落實全國保險監(jiān)管工作會議精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，切實在規(guī)范保險市場秩序上取得明顯成效。四是要著力改進工作作風。尤其是要發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的作風，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，壓縮各類會議和評比表彰活動，合理確定高管薪酬，在確保理賠服務(wù)質(zhì)量的前提下，嚴格控制經(jīng)營費用，降低經(jīng)營成本。五是要加強信息披露。要準確客觀發(fā)布保險市場和保險公司運行情況，及時澄清市場謠言。要加強與新聞媒體的溝通，防止虛假新聞，防止引發(fā)信用危機。
吳定富最后強調(diào)，當前，既要充分認識保險業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，牢固樹立風險意識和憂患意識，又要正確分析和把握各種有利條件與積極因素，堅定信心，有效應(yīng)對，努力把保險業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢鞏固與發(fā)展下去。全行業(yè)要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，密切聯(lián)系保險業(yè)實際，堅持學習實踐科學發(fā)展觀活動和做好當前工作“兩不誤、兩促進”，認真解決影響保險業(yè)科學發(fā)展的突出問題，積極應(yīng)對金融危機給保險業(yè)帶來的現(xiàn)實和潛在影響，真正把我國保險業(yè)自身的事情研究好、把握好、解決好，更好地服務(wù)與支持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
