10月24日，水利部部長陳雷在甘肅省考察調(diào)研敦煌生態(tài)保護(hù)。陳雷一行相繼考察了黨河水庫、南臺堡村滴灌及機(jī)井智能水表使用、月牙泉水位變化和應(yīng)急處理情況，以及生態(tài)滴灌林和莫高窟風(fēng)沙治理情況，現(xiàn)場了解敦煌市40萬畝河水自壓式滴灌規(guī)劃，聽取了酒泉市委、市政府關(guān)于敦煌生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)展情況的匯報。
由于流域經(jīng)濟(jì)社會用水的不斷增加，敦煌大量開采地下水，造成地下水位大幅度下降，從1975年到2001年的26年間，灌區(qū)的地下水下降了10.77米，現(xiàn)在仍以每年0.24米的速度下降。天然植被退化，濕地萎縮，與上世紀(jì)50年代相比天然林減少了40%，草場減少了77%，濕地也在不斷萎縮。土地沙化和風(fēng)蝕的問題也比較嚴(yán)重，1994年以來，黨河灌區(qū)外圍沙化面積增加了近20公里，庫姆塔格沙漠逐漸東擴(kuò)，侵入敦煌腹地，危及敦煌市，同是也加劇了風(fēng)沙對莫高窟壁畫、彩塑的侵蝕。由于地下水位逐年下降，月牙泉一度頻臨干涸。
敦煌的生態(tài)惡化問題引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視，也引起了社會各界的廣泛關(guān)注。溫家寶總理先后四次做出重要批示，明確指出：“敦煌生態(tài)保護(hù)工作必須高度重視、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、加快進(jìn)行”，“一定要把敦煌保護(hù)好、管理好，把敦煌的生態(tài)環(huán)境搞好”；同時還提出要“堅決保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和文物工作”。
在聽取酒泉市委、市政府關(guān)于敦煌生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)展情況的匯報后，陳雷就做好敦煌生態(tài)保護(hù)工作的思路、目標(biāo)和重點工作提出了明確的意見。
陳雷指出，溫家寶總理的重要指示為進(jìn)一步做好敦煌的生態(tài)保護(hù)工作指明了方向。我們要充分認(rèn)識保護(hù)敦煌生態(tài)環(huán)境的極端重要性和緊迫性，從全局、戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識做好敦煌生態(tài)保護(hù)和水資源綜合治理工作的重大意義，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹好總理的指示精神，加大工作力度，采取有效措施，切實做好敦煌的生態(tài)保護(hù)工作。
陳雷指出，為了敦煌的可持續(xù)發(fā)展，今后要做好六個方面的工作。一是要抓緊編制《敦煌水資源綜合利用與生態(tài)保護(hù)的綜合規(guī)劃》。二是要加大黨河灌區(qū)的節(jié)水改造力度。三是全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。四是完善引哈濟(jì)黨工程的前期論證工作。五是要切實做好敦煌的生態(tài)保護(hù)工作。六是要加強水資源特別是地下水監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。
陳雷強調(diào)，敦煌生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)是綠洲萎縮、土地沙化，直接原因是地下水位下降，核心問題是水資源的過度開發(fā)、粗放利用和不合理利用。今后要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以水資源的合理配置、節(jié)約和保護(hù)為核心，以建設(shè)節(jié)水型社會和水權(quán)制度、提高水資源承載能力、保障用水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以明晰水權(quán)、加強水資源管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用水、灌區(qū)節(jié)水改造為手段，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律、工程、科技、管理的綜合措施，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然、人與水的和諧，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)水資源的科學(xué)合理利用，實現(xiàn)敦煌生態(tài)環(huán)境的改善。他強調(diào)，敦煌生態(tài)治理最終要達(dá)到三個目標(biāo)：一是要通過節(jié)水，提高水資源的利用效率、效益和承載能力，為敦煌經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供水資源支撐和保障；二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)水環(huán)保型工業(yè)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型的城市，實現(xiàn)工業(yè)增效、農(nóng)民增收；三是通過綜合治理，改善生態(tài)、保護(hù)綠洲、拯救濕地，促進(jìn)敦煌人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。（通訊員 畢玉娟 汪棟）
