10月23日，水利部部長陳雷一路風(fēng)塵仆仆，在甘肅省民勤縣和武威市涼州區(qū)的七個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地考察石羊河流域重點(diǎn)治理工作。陳雷強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理，全面實(shí)現(xiàn)國務(wù)院確定的規(guī)劃治理目標(biāo)。
陳雷于實(shí)地考察后聽取了武威市委、市政府關(guān)于石羊河流域重點(diǎn)治理工作的匯報(bào)，對(duì)武威市石羊河流域綜合治理工作取得的成效給予了充分肯定。他說，從規(guī)劃實(shí)施的組織和進(jìn)展情況看，甘肅省委、省政府對(duì)石羊河治理高度重視，工作思路明確，工作重點(diǎn)突出，石羊河流域綜合治理工作取得明顯成效。重點(diǎn)工程抓緊推進(jìn)，日光溫室建設(shè)、減少配水面積工作取得了一定進(jìn)展，向民勤調(diào)水初見成效，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢有所緩解。蔡旗斷面下泄水量有所增加，全市年用水總量逐年減少，局部地區(qū)地下水位下降趨勢得到控制。他指出，這些成效的取得，是地方各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門，廣大人民群眾共同努力的結(jié)果。
陳雷要求，進(jìn)一步推進(jìn)石羊河流域綜合治理，要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)干部要充分認(rèn)清當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央的決策上來，統(tǒng)一到省委省政府的部署上來。要切實(shí)做好對(duì)群眾的宣傳和服務(wù)工作，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做透，最大程度爭取群眾的理解和支持。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精細(xì)管理。要建立省內(nèi)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，層層落實(shí)責(zé)任制，每一項(xiàng)工程、每一項(xiàng)措施，都要落實(shí)到部門、單位和人員。完善和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，細(xì)化治理目標(biāo)并統(tǒng)籌好實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，加快治理步伐。
三是加快完成前期工作。要統(tǒng)籌做好前期工作安排，保證前期投入，合理配置好技術(shù)力量，切實(shí)加快前期工作的編制、審查和審批進(jìn)度，保證勘測設(shè)計(jì)成果質(zhì)量，滿足工程建設(shè)需要。當(dāng)前，要把推進(jìn)前期工作作為重點(diǎn)，爭取在冬季施工放緩這一階段，把前期工作做扎實(shí)，加快各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，抓緊完成專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案和年度項(xiàng)目可研、初設(shè)的編制和審批工作，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，為明年加快工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化工程的建設(shè)管理。治理工程涉及面廣、項(xiàng)目分散、資金投入量大且集中程度高，要研究采取有力措施，全面加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。要提早做好工程建設(shè)的施工組織，選用具備資質(zhì)要求的施工單位，針對(duì)《規(guī)劃》目標(biāo)倒排工期，在保證工程質(zhì)量和工程安全的前提下，加快建設(shè)步伐。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度、資金使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，落實(shí)好地方配套資金，妥善解決工程占地、移民、環(huán)境影響等問題，為加快工程建設(shè)創(chuàng)造條件。對(duì)已完成的工程，要落實(shí)工程的維護(hù)管理責(zé)任，確保工程正常運(yùn)行和治理效益的發(fā)揮。
五是全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。要把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為重要內(nèi)容，繼續(xù)落實(shí)和推進(jìn)水資源配置、年度調(diào)水指標(biāo)、水權(quán)制度改革等工作，建立流域水資源管理信息系統(tǒng)，積極開展適合流域條件的節(jié)水技術(shù)研究，提高流域節(jié)水水平，加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，確?！兑?guī)劃》確定的下泄水量、減少中游用水量、控制地下水開采等約束性指標(biāo)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
六是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施效果的監(jiān)測和評(píng)估。石羊河流域綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)非常明確，控制性指標(biāo)非常具體，不論是水量配置、控灌面積、壓井?dāng)?shù)量、日光溫室，還是建設(shè)工程量、下泄水量、地下水開采量、下游生態(tài)恢復(fù)等，都有定量的規(guī)?；蛑笜?biāo)。因此，要加強(qiáng)治理進(jìn)度和實(shí)施效果的跟蹤、監(jiān)測和評(píng)估，及時(shí)把握進(jìn)度，摸清情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整完善。
陳雷強(qiáng)調(diào)，加快石羊河流域重點(diǎn)治理，搶救民勤綠洲，全面實(shí)現(xiàn)國務(wù)院確定的規(guī)劃治理目標(biāo)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的大事。水利部將和甘肅省團(tuán)結(jié)協(xié)作，落實(shí)好溫家寶總理的重要指示精神，在前期工作、投資安排、工程建設(shè)、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水資源綜合管理等方面，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，進(jìn)一步推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理。
水利部各有關(guān)司局，甘肅省委、省政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了考察調(diào)研。（通訊員 畢玉娟 汪棟）
