日前,記者從人力資源和社會保障部、國土資源部聯(lián)合舉辦的礦山儲量動態(tài)監(jiān)管高級研修班獲悉,目前全國共有近6萬個礦山開展了儲量動態(tài)監(jiān)管工作。
礦山儲量動態(tài)監(jiān)管主要是通過礦山地質(zhì)測量等手段,搞清礦山企業(yè)每年消耗的礦產(chǎn)資源儲量情況,為監(jiān)督礦山企業(yè)合理利用礦產(chǎn)資源提供依據(jù)。2006年國土資源部下發(fā)了《關于全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理的通知》,要求對各類礦山實行儲量動態(tài)監(jiān)管。近年來,各級國土資源管理部門大力推進,礦山儲量動態(tài)監(jiān)管工作取得了明顯進展,目前全國共有近6萬個礦山開展了這項工作。其中,大型礦山802個、中型礦山1793個、小型礦山56519個。遼寧、河南、重慶、湖南等省(市)實現(xiàn)了對所有礦山進行儲量動態(tài)監(jiān)管。為了推進儲量動態(tài)監(jiān)管,全國有23個省(區(qū)、市)出臺了相關管理辦法、技術指南等,有2600家礦山地質(zhì)測量機構從事這項工作。開展儲量動態(tài)監(jiān)管使國家更準確地掌握了資源家底,增加了資源稅費收入;加強了基層礦政管理,為監(jiān)督礦山合理利用礦產(chǎn)資源、整頓規(guī)范礦業(yè)秩序等提供了可靠的依據(jù)。此外,開展儲量動態(tài)監(jiān)管有利于指導礦山企業(yè)科學開采,增加資源,延長礦山服務年限。
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1998年以前,我國礦山儲量管理職能分布在原涉礦的各個工業(yè)部門,各部門均制定了礦山儲量管理制度,如原煤炭工業(yè)部的《關于生產(chǎn)礦井儲量損失計算辦法的規(guī)定》、《生產(chǎn)礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法》,冶金部門的《黑色冶金礦山地質(zhì)和測量條例》等。
1998年6月,國務院辦公廳印發(fā)《國土資源部職能配置內(nèi)設機構和人員編制》規(guī)定,原冶金工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、化學工業(yè)部等部門和單位行使的礦產(chǎn)資源行政管理職能劃入國土資源部。
2002年6月,國土資源部下發(fā)通知,選擇遼寧、重慶、甘肅、河北、湖南、江蘇、四川七省(市)作為試點單位,為探索礦山儲量動態(tài)管理積累了經(jīng)驗,此后,全國又有17個省(區(qū)、市)陸續(xù)開展了這項工作。
2006年4月,國土資源部下發(fā)了《關于全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理的通知》,在全國推進礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作。
2008年8月,國土資源部發(fā)布了《礦山儲量動態(tài)管理要求》,以進一步加強礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作,落實儲量管理責任,促進礦產(chǎn)資源有效保護和合理利用。