山西省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨第一批學習實踐活動單位主要領導干部專題研討班開班式10月7日在太原舉行。山西省委書記、省人大常委會主任張寶順作了重要講話。他強調，要進一步把全省黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，為深入貫徹黨的十七大精神、推動全省又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。中央指導檢查組副組長孟憲來出席并作重要講話。省領導王君、金銀煥、申聯(lián)彬、任澤民、申維辰、杜玉林、金道銘、李小鵬、高建民、李政文等出席，薛延忠主持。
張寶順強調，深入學習實踐科學發(fā)展觀，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是在新的時代背景下加快全面建設小康社會進程的重要保證，是解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題的迫切需要，是加強各級黨組織和黨員干部隊伍建設的必然要求。近年來，山西省堅持把貫徹落實科學發(fā)展觀和胡錦濤總書記2005年考察山西提出的“三句話要求”作為全部工作的中心和主題，各項事業(yè)的發(fā)展進步無不打上科學發(fā)展的深刻印記，這一時期也成為全省又好又快發(fā)展取得重要進展、群眾得到實惠最多的時期。同時要看到，一些黨員干部對科學發(fā)展觀學習不夠自覺、領會不夠深刻、落實不夠到位，思想、作風、能力素質還不適應不符合科學發(fā)展觀的要求，一些影響和制約科學發(fā)展的問題還比較突出，保障科學發(fā)展的政策措施還不完善、體制機制還不健全、重速度輕質量、重經(jīng)濟效益輕環(huán)境和安全代價、重經(jīng)濟發(fā)展輕社會事業(yè)和民生改善的問題還沒有從根本上得到解決。山西省經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，各項工作中存在的差距，都與學習科學發(fā)展觀不深入、實踐科學發(fā)展觀不自覺有關。必須教育引導廣大黨員干部增強黨性觀念、提升自身素質，既要提高推動科學發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力，又要培養(yǎng)樹立推動科學發(fā)展所需要的良好素質和過硬作風。
張寶順強調，要突出實踐特色，解決突出問題，把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新的水平。全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題和載體是：牢牢把握以人為本這個核心，努力實現(xiàn)轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設新基地新山西進程。重點要在六個方面取得明顯成效：第一，深刻領會科學發(fā)展觀，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。解決好發(fā)展如何定位的問題、發(fā)展為了什么的問題、發(fā)展依靠什么的問題、如何保證科學發(fā)展的問題。要始終把最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，堅決糾正盲目的、粗放的、急功近利的、制造虛假政績的發(fā)展，努力興辦人民希望辦的實事好事，真正把以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作為價值取向和追求目標，決不要污染的、帶血的GDP，決不能只顧眼前發(fā)展，而讓子孫后代用十倍、百倍的代價進行修復和補償。第二，認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，富有成效地推進轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。實現(xiàn)轉型發(fā)展，就是要以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、礦城轉型為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進節(jié)能減排、提高經(jīng)濟效益，推進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和能源基地全面轉型。要從創(chuàng)新傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與提高新興產(chǎn)業(yè)比重兩個方面推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，通過節(jié)能減排和生態(tài)文明建設兩項舉措推動節(jié)約集約綠色發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)經(jīng)濟兩個載體為重點大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以自主創(chuàng)新和全民創(chuàng)業(yè)兩個抓手增強發(fā)展的活力。實現(xiàn)安全發(fā)展，就是要以堅強決心和過硬舉措，全面加強安全生產(chǎn)工作，盡快扭轉安全生產(chǎn)被動局面，建立安全生產(chǎn)長效機制，走出一條符合科學發(fā)展、切合山西實際的安全生產(chǎn)、安全發(fā)展路子。安全發(fā)展既是科學發(fā)展的重要內容，又是科學發(fā)展的重要保證。要提高煤炭產(chǎn)業(yè)和非煤礦產(chǎn)業(yè)集中度，嚴厲打擊非法違法開采行為，深入排查隱患和漏洞并切實加以整改，改善安全生產(chǎn)條件，深入開展煤焦領域反腐敗專項斗爭，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任，加大責任追究力度，實現(xiàn)事后追究向事前、事后追究并重轉變。實現(xiàn)和諧發(fā)展，就是要把握好科學發(fā)展與社會和諧的內在統(tǒng)一性，正確處理各種社會矛盾，及時協(xié)調各方面利益關系，理順群眾思想情緒，積極為群眾排憂解難，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結和諧。重點是促進農(nóng)村、城鎮(zhèn)、礦區(qū)的協(xié)調發(fā)展，采取多種措施提高低收入者收入水平，扎實推進“五大惠民工程”，建立科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。第三，提高黨員干部隊伍素質，切實把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。要下功夫解決思想觀念上與科學發(fā)展觀要求不適應不符合的問題，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿學習實踐活動始終，圍繞科學發(fā)展開展解放思想討論，絲毫不能因為發(fā)展步伐較快而小富即安，絲毫不能因為能源資源市場好而忘乎所以，絲毫不能因為追求經(jīng)濟發(fā)展而漠視生命安全，絲毫不能因為眼前利益而犧牲長遠發(fā)展。要下功夫解決領導能力上與科學發(fā)展觀要求不適應不符合的問題，增強應對激烈市場競爭的能力、解決發(fā)展面對的深層次矛盾和問題的能力、解決社會管理存在的薄弱環(huán)節(jié)的能力、解決黨內存在的突出問題的能力，努力做到抓發(fā)展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效，干工作有魄力、有辦法，做到謀一方發(fā)展，促一方和諧，保一方穩(wěn)定。要下功夫解決作風建設上與科學發(fā)展觀要求不適應不符合的問題，增強責任意識，大興求真務實之風，形成一級對一級負責、人人負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。那些宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識不強的領導干部，不為黨分憂、不為民解難的領導干部，關鍵時刻不能挺身而出、經(jīng)不住考驗的領導干部，不但不能提拔，而且要進行必要的組織調整。第四，加大改革創(chuàng)新力度，建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制。深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，完善經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標體系、領導干部綜合考評辦法、構建和諧社會主要工作及指標考評方案，建立安全生產(chǎn)工作考核評價體系，形成四位一體的綜合考核評價體系，使之成為促進科學發(fā)展觀落實的有效機制。第五，切實轉變領導機關作風，進一步重視基層、更好地服務基層。要完善領導干部聯(lián)系基層制度，加強基層黨組織和基層政權建設，做好面向基層的各項工作，幫助基層干部群眾解決遇到的困難。第六，著力解決涉及群眾切身利益的問題，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，讓廣大人民群眾在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中得到實實在在的利益，感到真真切切的變化，從而調動和激發(fā)廣大群眾投身科學發(fā)展的熱情和積極性。張寶順強調，各級黨委、政府和廣大黨員干部要深刻汲取襄汾“9·8”事故等安全生產(chǎn)事故的教訓，痛定思痛，舉一反三，更加深入地貫徹落實科學發(fā)展觀，更加自覺地把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，在總結經(jīng)驗教訓和深刻反思中，加快聰明起來、成熟起來，切實警覺起來、負起責來，全面加強和改進各項工作 ，切實提高能力和本領，倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩(wěn)定，把山西的事情辦得更好，讓黨中央、國務院放心，讓全省人民滿意。
張寶順強調，要圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，高標準、高質量地推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要把深入學習與深化實踐有機結合起來，把突出重點與全員參與有機結合起來，把解決突出問題與建立長效機制有機結合起來，把嚴格黨內生活與堅持群眾路線有機結合起來，把遵守規(guī)定程序與積極探索創(chuàng)新有機結合起來，使各項工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。要落實領導責任，加強分類指導，抓好輿論宣傳，堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力和重要機遇，切實做到開展學習實踐活動和搞好各項事業(yè)兩手抓、兩不誤、兩促進，努力實現(xiàn)轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
孟憲來指出，為切實加強對學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導和督促檢查，中央學習實踐活動領導小組向第一批開展學習實踐活動的單位派出指導檢查組。指導檢查組的主要職責，一是按照中央精神，向聯(lián)系單位提出工作建議，指導幫助搞好學習實踐活動；二是督促檢查，了解聯(lián)系單位學習實踐活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決；三是加強上下聯(lián)系、溝通信息，及時向中央學習實踐活動領導小組反映情況，向聯(lián)系單位傳達中央有關指示精神。山西省委對學習實踐活動高度重視，前期準備工作扎實認真，為學習實踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎。
孟憲來就搞好這次學習實踐活動和指導檢查工作，講了三點意見。一、認真學習貫徹中央精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向。在指導思想上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出深入學習實踐科學發(fā)展觀這個主題，圍繞 “黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，把握縣以上領導班子和黨員領導干部這個重點；在目標要求上，要努力提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展；在主要原則上，要堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主；在解決重點問題上，要從實際出發(fā)，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，盡力而為、量力而行，防止面面俱到，抓不住重點、找不準問題，影響活動效果；在方法步驟上，要按照學習調研、分析檢查、整改落實3個階段開展工作，在學習實踐活動啟動時，做好充分的準備工作和搞好思想發(fā)動，在學習實踐活動基本結束時，做好總結工作和滿意度測評工作。二、充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感。第一批開展學習實踐活動的單位為省部級領導機關，承擔著領導和服務科學發(fā)展的重大責任，直接影響和決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，關系到全黨貫徹落實科學發(fā)展觀的成效，關系到全面建設小康社會的進程，同時搞好第一批學習實踐活動，對第二批、第三批學習實踐活動有著重要的示范和導向作用。作為第一批開展學習實踐活動的單位，一定要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，緊密結合實際，創(chuàng)造性地開展工作，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫。三、采取有力措施，確保學習實踐活動取得實效。開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要高度重視，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。黨員領導干部特別是每個單位的主要負責同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，積極參加領導班子和所在黨支部的活動。堅持時間服從質量，合理把握進度，講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。廣泛開展“科學發(fā)展在身邊”“科學發(fā)展從我做起”等活動，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。
薛延忠在主持會議時指出，張寶順同志、孟憲來同志的重要講話具有很強的針對性和指導性，要認真學習領會、全面貫徹落實。各級各部門和廣大黨員干部要積極投身、切實搞好學習實踐活動，在提高思想認識、自覺學習實踐上狠下功夫，在突出實踐特色、解決突出問題上狠下功夫，在加強組織領導、確?；顒訉嵭虾菹鹿Ψ颍卫伟盐罩醒腙P于開展學習實踐活動的指導思想、基本原則和目標要求，牢牢把握省委確定的學習實踐活動的主題和載體，牢牢把握開展學習實踐活動的方法步驟和基本要求，以高度的責任感和使命感，把學習實踐活動擺在突出位置，下大力氣抓緊抓好、抓出成效。
參加會議的有：省委、省人大、省政府、省政協(xié)黨員負責同志，省法檢兩長；省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組成員；省委第一批學習實踐活動指導檢查組組長；各市市委書記、市長、組織部部長，第一批學習實踐活動單位黨組（黨委）主要負責同志、機關黨委書記；第一批學習實踐活動試點單位主要負責同志、組織部部長。（田建平）
