9月27日,全國(guó)集體林權(quán)制度改革廳局長(zhǎng)座談會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦強(qiáng)調(diào),推進(jìn)林改工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央林改意見(jiàn)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)群眾,完善政策,讓生態(tài)得保護(hù),農(nóng)民得實(shí)惠。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍主持會(huì)議,局黨組成員孫扎根出席會(huì)議。
賈治邦說(shuō),全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,讓25億畝集體林地實(shí)現(xiàn)山有其主,是我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,是農(nóng)村改革的又一座新的里程碑,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)山地面積占國(guó)土面積的69%,山區(qū)人口占全國(guó)人口的56%,絕大多數(shù)貧困人口聚集在山區(qū)。而山區(qū)發(fā)展?jié)摿υ谏?、希望在林。?shí)行集體林權(quán)制度改革,就是要堅(jiān)持以人為本,徹底解放山區(qū)的勞動(dòng)力和林地的生產(chǎn)力,極大地調(diào)動(dòng)山區(qū)農(nóng)民開(kāi)發(fā)山林的積極性,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升林地產(chǎn)出率,同時(shí),使林農(nóng)的收入大幅度增加。
賈治邦指出,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利及千秋的大事業(yè)。中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,對(duì)于林改工作來(lái)說(shuō),相當(dāng)于有了一把尚方寶劍。當(dāng)前,各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)做好三個(gè)方面的工作,扎實(shí)推進(jìn)林改。一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各地要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央林改意見(jiàn)精神,進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的認(rèn)識(shí),為做好林改工作打下思想理論基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾。在這一方面,要把握好五個(gè)環(huán)節(jié),即高位推動(dòng)、建立機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)骨干、抓點(diǎn)帶面、發(fā)動(dòng)群眾。三是深入研究、完善政策。首當(dāng)其沖的是要減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān),減免林業(yè)稅費(fèi)。其次是改革林木采伐管理制度,規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),研究落實(shí)林權(quán)抵押貸款政策,完善公益林補(bǔ)償機(jī)制,建立森林保險(xiǎn)制度。
山西、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、湖北、海南、貴州、陜西8?。▍^(qū))林業(yè)廳(局)負(fù)責(zé)人就集體林權(quán)制度改革工作情況進(jìn)行了交流。(溫雅莉)