要通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政治上靠得住、政策上吃得透、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)過(guò)得硬的林改工作隊(duì)伍，培訓(xùn)一支明白林改政策、支持林改工作，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的林農(nóng)隊(duì)伍，確保林改工作順利推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林農(nóng)增收致富。國(guó)家林業(yè)局7月28日下發(fā)《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，明確了林改培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)。
林改培訓(xùn)意見(jiàn)提出林改培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是，對(duì)縣處級(jí)以上林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及縣林業(yè)局長(zhǎng)，開(kāi)展以學(xué)習(xí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和林改法律法規(guī)為重點(diǎn)的集中輪訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解林改精神實(shí)質(zhì)，把握林改基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，增強(qiáng)運(yùn)用政策指導(dǎo)實(shí)際工作的能力，發(fā)揮好林改宣傳者、組織者和推動(dòng)者的重要作用；對(duì)林改工作人員和基層林業(yè)干部開(kāi)展以林改業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，緊扣實(shí)際需要，學(xué)習(xí)林改的工作內(nèi)容和具體工作流程、業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)范、具體法律法規(guī)問(wèn)題以及以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法，使他們真正成為林改工作的行家里手；對(duì)廣大林農(nóng)開(kāi)展以林改政策和林業(yè)技能為重點(diǎn)的培訓(xùn)，通俗易懂地向林農(nóng)講解林改的目的意義、主要政策、具體方法和步驟，傳授適合本地特點(diǎn)的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，激發(fā)他們參與林改的“主人翁”意識(shí)，充分發(fā)揮他們?cè)诹指墓ぷ髦械闹黧w作用。
為此，林改培訓(xùn)意見(jiàn)要求，采取有力措施，全面做好林改培訓(xùn)工作。
一是要加強(qiáng)林改培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)林業(yè)主管部門要成立林改培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；要把林改培訓(xùn)列入本地區(qū)林業(yè)工作的重要日程，結(jié)合工作實(shí)際制訂林改培訓(xùn)工作方案，切實(shí)抓好本省區(qū)林改培訓(xùn)工作。
二是要調(diào)動(dòng)各方培訓(xùn)資源。充分發(fā)揮各級(jí)林業(yè)干部學(xué)院（校）、黨校和培訓(xùn)基地的主渠道作用；鼓勵(lì)和支持高等林業(yè)院校、科研院所和社會(huì)團(tuán)體參與林改培訓(xùn)活動(dòng)；充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站、農(nóng)（林）業(yè)廣播電視學(xué)校和林業(yè)技術(shù)推廣站（中心）的作用，大力開(kāi)展林農(nóng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，不斷完善課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)各級(jí)各類學(xué)員特點(diǎn)，有針對(duì)性地綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)試等培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)和手段，擴(kuò)大林改培訓(xùn)的規(guī)模和覆蓋面。
四是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。各省級(jí)林業(yè)主管部門要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，分層次、分類別建立林改培訓(xùn)師資庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化師資配備；要有計(jì)劃地對(duì)林改師資進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平；要支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)開(kāi)展林業(yè)科技承包、試驗(yàn)示范和下鄉(xiāng)支農(nóng)等活動(dòng)培訓(xùn)林農(nóng)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織選編一批形式多樣、通俗易懂、適應(yīng)地方特點(diǎn)的林改教材；積極利用多媒體等現(xiàn)代技術(shù)，促進(jìn)培訓(xùn)教材信息化建設(shè)。
五是要落實(shí)林改培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要切實(shí)按照中央林改意見(jiàn)的要求，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，將林改培訓(xùn)列入本級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算，保證林改培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
林改培訓(xùn)意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范對(duì)各類林改培訓(xùn)班的管理，不得采取不正當(dāng)手段招攬生源，不得以培訓(xùn)名義組織公費(fèi)旅游或進(jìn)行高消費(fèi)活動(dòng)，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用，不得借培訓(xùn)名義增加林農(nóng)群眾負(fù)擔(dān)?？缡^(qū)招生的培訓(xùn)班須經(jīng)國(guó)家林業(yè)局有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并通過(guò)網(wǎng)上公示接受社會(huì)監(jiān)督。（戴栓友 焦玉海）
