9月1日，在四川省政府召開的新聞發(fā)布會上，省紀委、省監(jiān)察廳通報了四川省今年行政效能投訴方面的情況，這些投訴主要集中在違反作風建設(shè)和“三項制度”規(guī)定方面，從7月1日掛牌至今，省行政效能投訴中心共受理投訴150件，其中涉及行政效能方面的有116件，這說明四川省效能建設(shè)還有較大改進空間。
30％
行政效率低下成投訴首選
翻開省行政效能投訴中心的投訴臺賬，每一頁在投訴性質(zhì)一欄里，均有“效率低下”的記錄。
就在記者采訪之時，工作人員又接到射洪縣居民吳某某電話投訴：去年5月他的身份證遺失，當月到有關(guān)部門補辦，至今永久身份證仍沒有辦下來。由于經(jīng)常出差，前后辦了7次臨時身份證，給生活造成很大不便。
據(jù)了解，在該中心接到的舉報中，投訴政府部門工作效率低下的占30％。
7月3日，涼山州龍某投訴州國土局辦理土地使用證，從年初向窗口遞交所有材料后，一直拖到投訴之日，都未辦理過戶手續(xù)，窗口答復“局里沒批下來。”
工作效率低下的投訴何以占到近三分之一？省行政效能投訴中心分析，既有行政部門和工作人員辦事拖沓、作風漂浮等原因，也有與辦理行政審批事項相關(guān)的硬件設(shè)備不足的因素，同時還存在群眾對部門工作誤解或溝通不到位等原因。
在該中心接到的所有投訴中，投訴人過了法定辦理時限也未拿到永久身份證的有40件。如此高的比例引起該中心的高度重視。經(jīng)向有關(guān)部門了解，原來全省各地永久身份證要統(tǒng)一到省制證中心制作。而制證中心因生產(chǎn)能力不足，即使開足馬力也不能按期完成。省行政效能投訴中心專門請省公安廳等相關(guān)部門了解情況，進行協(xié)調(diào)。省公安廳等部門迅速拿出解決方案，正在新上一條生產(chǎn)線解決問題。
15％
不作為亂作為成投訴重點
8月15日，成都市民劉某向省行政效能投訴中心打來電話，投訴城區(qū)某城管所對轄區(qū)內(nèi)一餐館長期占道經(jīng)營不制止。類似政府部門不作為的投訴，記者在該中心投訴臺賬上還看到10多起。
“據(jù)統(tǒng)計，兩個多月來，投訴政府和政府部門‘不作為’和‘亂作為’的，占到投訴總量的15％?！敝行墓ぷ魅藛T告訴記者?！皩τ凇蛔鳛椤汀畞y作為’，盡管許多投訴還在調(diào)查中，但從中也折射出我們一些部門還存在職能轉(zhuǎn)變問題。”省紀委行政效能監(jiān)察室負責人認為，不依法行政、見利就上、見難就讓，推諉扯皮，都是沒有從管理型政府轉(zhuǎn)變到服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)。
35％
非行政效能投訴不少
在群眾投訴中，不涉及行政審批的問題占到60％，其中不是行政效能方面的有35％。許多群眾將多年沒有解決的問題帶到中心來，希望能幫助解決。
“有些問題超出了我們的職能范圍。由于投訴中心工作力量有限，許多問題只好轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理?！痹撝行墓ぷ魅藛T表示。
“這是全省各級行政效能投訴中心都面臨的問題。”西南交通大學公共管理學院院長陳光認為，從歷史角度來看，這些問題也可算得上是效能建設(shè)的一個方面，但處理起來欠操作性。如果能夠進一步劃定行政效能投訴機構(gòu)受理投訴的內(nèi)容范圍，將促進整個行政效能建設(shè)更規(guī)范、有序。
鏈接
回訪
12名投訴者對處理滿意
對于群眾投訴，凡涉及行政效能的，省紀委省監(jiān)察廳都及時調(diào)查處理或督促查處。如果被投訴的是省級部門，投訴中心發(fā)函省級部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責查處并反饋查處情況；如是市縣部門，投訴中心責成市州紀檢監(jiān)察機關(guān)查處并反饋情況。針對一些重要投訴，省行政效能投訴中心還直接調(diào)查處理。如什邡市群眾投訴安置房漏水問題，接到投訴第二天，該中心就派人到實地展開調(diào)查。目前，該中心督查的28件行政效能投訴件，已有18件反饋情況。
該中心負責人介紹，從反饋情況看，有4件反映不屬實，其余14件都進行了糾正或提出了整改措施。同時，投訴中心對12名投訴人進行了回訪，投訴人對處理結(jié)果均表示滿意。反映有關(guān)部門不作為的大邑縣群眾白某某說，通過省行政效能投訴中心督辦，縣紀委親自抓落實，不僅解決了過去的問題，且相關(guān)部門對以后的事也作出了安排。(陳松)
