今年5月以來，重慶市全面開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查，該市監(jiān)察局等部門對32家市級預(yù)算單位、6個區(qū)縣的政府集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)2006年至2007年政府采購執(zhí)行情況進行了重點檢查和隨機抽查，并糾正了1件違規(guī)行為，查處了1件違紀行為，相關(guān)責任人員受到紀律追究?？偟膩砜?，重慶市政府采購執(zhí)行情況呈現(xiàn)出三個明顯特點。
一是機構(gòu)設(shè)置規(guī)范。各區(qū)縣按照管采分離的原則建立政府采購辦公室和采購中心。財政部門為政府采購主管部門，負責政府采購的管理和監(jiān)督工作；普遍在當?shù)貦C關(guān)事務(wù)管理局或政府辦公室成立政府采購中心，負責政府采購事務(wù)的具體操作。紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門負責政府采購的監(jiān)督工作。組織機構(gòu)的規(guī)范有效促進了政府采購工作的有序進行。
二是制度建設(shè)創(chuàng)新。各區(qū)縣依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，建立健全了政府采購的有效配套制度，切實規(guī)范政府采購行為。
三是監(jiān)督管理有力。財政、監(jiān)察、審計部門密切配合，形成了分工協(xié)作、各司其職、共同監(jiān)督的行政監(jiān)督管理機制。 檢查中也發(fā)現(xiàn)，部分單位存在思想認識不到位，采購預(yù)算編制不科學(xué)、執(zhí)行不嚴格，采購范圍窄、規(guī)模小，評審專家?guī)旖ㄔO(shè)不完善，專業(yè)人才缺乏等問題。針對這些問題，重慶市將從三個方面加大力度，深入推進政府采購工作。
一是進一步強化監(jiān)督管理。一是嚴格督促檢查。市紀委在充分調(diào)研和反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，即將出臺《重慶市紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督政府采購工作實施辦法（試行）》，進一步加強對政府采購事前、事中、事后全過程的監(jiān)督。督促政府采購監(jiān)管部門認真履職，善于監(jiān)督，精于管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。二是推進電子監(jiān)察，加大網(wǎng)上采購和社會監(jiān)督力度，讓政府采購真正成為陽光采購。三是強化組織協(xié)調(diào)。完善由財政、國資、監(jiān)察、審計及政府采購中心組成的政府采購監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。四是加大違紀違法行為的查處力度，警示教育各地各部門嚴格執(zhí)行政府采購法規(guī)規(guī)定，切實維護《政府采購法》的嚴肅性。
二是進一步推進制度建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度。加大對政府采購方面的法規(guī)制度的執(zhí)行力度，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人制度執(zhí)行不力的問題。二是重點完善操作制度。一方面，督促行業(yè)監(jiān)管部門抓緊制定有關(guān)執(zhí)行政府采購計劃的辦法、非招投標方式實施規(guī)程、招標文件會審制度、信息發(fā)布管理制度、供應(yīng)商誠信制度，完善供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑辦法等，為政府采購活動的開展提供充分的制度規(guī)范。另一方面，建立健全政府采購代理機構(gòu)內(nèi)控機制，完善有關(guān)編制招標文件、評標程序、檔案管理、投標保證金以及崗位責任制等各項規(guī)定，嚴格把關(guān)政府采購運作流程，充分發(fā)揮其主體作用。三是推行輪崗交流制度。對從事政府采購審批、管理、監(jiān)督、運作等重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員實行輪崗、交流或回避制度，努力從用人機制上解決政府采購中的腐敗問題。
三是進一步提升人員素質(zhì)。一是加強培訓(xùn)指導(dǎo)。采取邀請專家授課、現(xiàn)場參觀交流等多種方式，對從事政府采購監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、政府采購代理機構(gòu)從業(yè)人員、評標委員會成員以及供應(yīng)商等，進行包括預(yù)算、合同、招標投標以及建筑、設(shè)備、質(zhì)量、商品性能等方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。二是加強隊伍建設(shè)。將一批業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的技術(shù)型人才充實到政府采購隊伍中，強化內(nèi)部管理，細化分工，定崗定責，提升政府采購工作規(guī)范化水平。三是加強廉政教育。加強對黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，注重抓好廉潔自律方面苗頭性問題的治理，充分運用反面案例開展警示教育，不斷提高各級各部門執(zhí)行政府采購的自覺性和拒腐防變能力。
