隨著河南省“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的深入開展、扎實(shí)推進(jìn)，新一輪解放思想的熱潮，涌動(dòng)在中原大地，噴薄出無窮力量。在一個(gè)月的查擺問題階段，河南省各級(jí)黨組織、各界黨員干部群眾認(rèn)真貫徹省委八屆八次全會(huì)精神，落實(shí)省委書記徐光春同志的重要指示，按照省委大討論活動(dòng)《方案》和查擺問題的有關(guān)要求，自覺拿起解放思想這一特別管用、特別有效、特別靈驗(yàn)的銳利武器，認(rèn)真解決在深化改革開放、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面存在的突出問題，以思想的新解放推動(dòng)新跨越、新崛起。大討論活動(dòng)聲勢強(qiáng)、力度大，參與面寬、影響廣泛，呈現(xiàn)出積極健康的發(fā)展勢頭。
加強(qiáng)引導(dǎo) 周密部署
查擺問題階段是大討論活動(dòng)的關(guān)鍵階段，省委高度重視這一階段查擺問題的情況。省委書記、省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐光春多次作部署、提要求，為查擺問題、解決問題指明方向。8月15日，徐光春主持召開省“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取大討論活動(dòng)的情況匯報(bào)，對(duì)大討論活動(dòng)開展情況給予充分肯定，對(duì)查擺問題階段的工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)、充分發(fā)揮解放思想的法寶作用，正確處理學(xué)習(xí)、查擺、整改等幾個(gè)方面的關(guān)系，學(xué)習(xí)求深、聯(lián)系求緊、查擺求準(zhǔn)、整改求實(shí)、成效求好，努力確保大討論活動(dòng)深入有效開展。8月25日，徐光春在“解放思想電視高層論壇”上，就繼續(xù)解放思想、建設(shè)美好河南現(xiàn)場釋疑解惑，面對(duì)面聽取場內(nèi)外觀眾的意見建議。8月29日，省委常委會(huì)召開解放思想大討論民主生活會(huì)，各位常委結(jié)合實(shí)際，對(duì)自身及工作中存在的問題進(jìn)行了深入查擺，有的側(cè)重談班子，有的側(cè)重談自己；有的談分管的工作，有的談全面的問題；有的引用調(diào)研的成果，有的反映群眾的意見，但都緊緊圍繞黨的十七大的主要精神和省委八屆八次全會(huì)的主題，查擺思想和工作上的不足，都不回避問題，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，敢于揭短亮丑，勇于解放思想，善于辯證分析，查擺出來的突出問題集中在解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、黨的建設(shè)等方面，為全省各級(jí)黨組織開好一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)帶了個(gè)好頭。
為切實(shí)推動(dòng)查擺問題階段的工作，8月13日和9月2日，省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別召開全省大討論活動(dòng)督導(dǎo)組長會(huì)議和全省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，圍繞做好查擺問題階段的工作作出了進(jìn)一步安排部署，對(duì)查擺問題、解決問題、推動(dòng)工作、務(wù)求實(shí)效提出了明確要求。在省委的帶動(dòng)及省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署下，全省各級(jí)黨組織對(duì)查擺問題階段的工作高度重視，精心組織，認(rèn)真開展查擺工作，本著邊查邊改、以查促改的要求，對(duì)查擺出的突出問題認(rèn)真研究解決，一批事關(guān)人民群眾切身利益的問題得到解決，一批改革發(fā)展的難題初步找到了破解的答案。
廣開渠道 征求意見
查擺問題既是對(duì)學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高的基礎(chǔ)和前提。只有把問題查清了、找準(zhǔn)了、吃透了，集中整改才能方向明、措施實(shí)、成效好。全省各地、各單位普遍設(shè)置了征求意見箱，發(fā)放了征求意見表，召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)和不同類型的座談會(huì)，開設(shè)熱線電話，開通網(wǎng)上征求意見通道，大批領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層走訪調(diào)研，認(rèn)真征求廣大干部群眾和各有關(guān)方面的意見和建議，準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本部門、本單位影響科學(xué)發(fā)展的主要問題；剖析問題時(shí)，都切實(shí)做到從黨性出發(fā)、從工作出發(fā)，講真話、講事實(shí)、講道理，觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂，為查找突出問題提供有力保障。
鄭州市在提高查擺質(zhì)量上下功夫，開展“九個(gè)一”活動(dòng)，多渠道征求意見，要求對(duì)梳理出來的問題在本地、本單位各種媒體顯著位置予以公示，進(jìn)行不少于5天的群眾評(píng)議。省財(cái)政廳召開民主人士及青年干部征求意見座談會(huì)，收集對(duì)收入管理、支出管理、財(cái)政政策等方面的意見建議。省高級(jí)人民法院先后邀請(qǐng)律師、廉政監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員召開座談會(huì)，敞開大門征求意見。團(tuán)省委組建了青少年研究專家咨詢委員會(huì)，召開了“解放思想、團(tuán)建創(chuàng)新”座談會(huì)和 “解放思想、問計(jì)專家”座談會(huì)，請(qǐng)專家、基層團(tuán)干部和廣大青少年為共青團(tuán)和青年工作提意見、想新招，還通過開辟學(xué)習(xí)園地、舉辦“人人論壇”，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)、查擺剖析問題、提出改進(jìn)措施，在邊查邊改中促進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新和工作發(fā)展。省食品藥品監(jiān)督管理局、省環(huán)保局、省質(zhì)監(jiān)局等單位派人上門到服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)單位征求意見。省委各部委，省人大、省政府、省政協(xié)機(jī)關(guān)等都采取多種形式征求意見，深入進(jìn)行調(diào)查研究，收集和整理了一批需要研究解決的突出問題，為有針對(duì)性地搞好整改打下了基礎(chǔ)。
不僅如此，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，廣泛征集網(wǎng)友的意見、認(rèn)真傾聽網(wǎng)友的呼聲，是大討論活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，同時(shí)也是解放思想、以改革創(chuàng)新的精神開展大討論活動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)寫照。省委書記徐光春，省委副書記、代省長郭庚茂走進(jìn)大河網(wǎng)，做客“河南在線對(duì)話”，就解放思想、加快中原崛起與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，并且對(duì)網(wǎng)友們提出的意見建議作出明確批示，為充分利用互聯(lián)網(wǎng)了解民意、集中民智、促進(jìn)科學(xué)決策起到了表率作用。省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦、“大河網(wǎng)”承辦了“獻(xiàn)計(jì)中原”網(wǎng)上征集建議活動(dòng)。廣大網(wǎng)友反響強(qiáng)烈、熱情參與，積極為大討論活動(dòng)和河南省改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示，省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已專門發(fā)出通知，把網(wǎng)友的意見建議轉(zhuǎn)給有關(guān)省轄市和省直部門，作為對(duì)照檢查、查擺問題、解決問題的重要參考，認(rèn)真加以研究，提出反饋意見。
認(rèn)真分析 搞好查擺
全省各地、各單位認(rèn)真查擺分析“十重十輕”在本地、本單位的主要表現(xiàn)，通過召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、民主生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，根據(jù)人民群眾的所想所盼，深刻查擺思想不解放的突出問題。
洛陽市召開5大類18個(gè)座談會(huì)，共查擺出了18種錯(cuò)誤思想，找出了27項(xiàng)突出問題，深入剖析了思想、認(rèn)識(shí)、體制根源。省農(nóng)業(yè)廳圍繞把河南省打造成糧食生產(chǎn)核心區(qū)，認(rèn)真查找了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、糧食生產(chǎn)利益導(dǎo)向機(jī)制、投入保障機(jī)制等方面的問題，努力尋找核心區(qū)建設(shè)的突破口。省統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)查找了9類問題，進(jìn)一步明確了統(tǒng)計(jì)工作不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。省建設(shè)廳通過召開房地產(chǎn)、建筑企業(yè)代表座談會(huì)，發(fā)放征求意見函，征集意見建議1100多條，廳黨組對(duì)這些意見建議進(jìn)行分類，建立臺(tái)賬，落實(shí)了責(zé)任。河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)著力從五個(gè)方面進(jìn)行了查擺：從思想觀念上查擺問題，破除因循守舊；從工作作風(fēng)上查擺問題，克服闖勁不足；從發(fā)展方式上查擺問題，加大改革發(fā)展力度；從體制機(jī)制上查擺問題，提高管理水平；從精神狀態(tài)上查擺問題，搶抓市場機(jī)遇。省衛(wèi)生廳提出，要把衛(wèi)生改革與發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去搞謀劃、作決策、抓落實(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，破除“重醫(yī)療輕預(yù)防”的觀念；堅(jiān)持以人為本，破除“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”的觀念；堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管，破除“重舉辦輕管理”的觀念；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，破除“重公益輕民營”的觀念；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，破除“重城市輕農(nóng)村”的觀念；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，破除“重部署輕落實(shí)”的觀念。
積極主動(dòng) 邊查邊改
解放思想的過程，是思想和實(shí)際相符合、主觀和客觀相統(tǒng)一的過程，也是解決實(shí)際問題的過程。全省各地、各單位正確處理查擺與整改的關(guān)系，不等不靠、邊查邊改，采取多種形式，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格方法、嚴(yán)格要求，認(rèn)真查擺存在問題，深刻進(jìn)行自我剖析，研究提出改進(jìn)措施，努力把創(chuàng)新思路、拓寬視野、破解難題、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把理論武裝、轉(zhuǎn)變觀念、查擺問題、謀劃對(duì)策的成果變成實(shí)際行動(dòng)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的變?yōu)閷?shí)際效果。正如平頂山市委書記趙頃霖在談到查擺問題、解決問題時(shí)說的那樣，決不能“只會(huì)講干不成事的理由，想不出干成事的辦法，回避矛盾，見難而逃?！?/p>
“這條街原來是走路絆著腳，騎車像喝多，遇到下雨時(shí)，幾天不出窩，和它的名字太不相稱了，市民們怨聲載道。現(xiàn)在你再看，路上花草整齊，路下管道相連，路面平坦整潔，那可是真正的‘和諧街’了，大討論給老百姓帶來了實(shí)惠！”在位于開封市順河區(qū)一條叫做“和諧街”的小巷里，附近的居民興奮地指著正在作業(yè)的壓路機(jī)和揮舞著鐵锨干活的施工隊(duì)，興高采烈地議論著。開封市委、市政府在大討論活動(dòng)中，把解決百姓民生問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改造背街小巷，更新公交車輛，修整路燈線路，拓寬下崗失業(yè)人員再就業(yè)渠道，為群眾獻(xiàn)上了一道道“民生大餐”。
漯河市針對(duì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，大力改革行政審批制度，取消行政審批事項(xiàng)76項(xiàng)、下放36項(xiàng)，部門即辦件比率達(dá)到50%以上，總體審批時(shí)限壓縮60%以上。南陽市圍繞查擺出來的6個(gè)方面的問題，及時(shí)啟動(dòng)了內(nèi)河整治、 “機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)十禁止”等工作。省公安廳針對(duì)查擺出的8個(gè)突出問題，制定出臺(tái)了8項(xiàng)措施，努力在10個(gè)方面下功夫。省人民檢察院針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，完善涉檢信訪工作機(jī)制，建立了定期巡訪、帶案下訪、責(zé)任倒查等制度。省人事廳排查出5個(gè)方面11條較為突出的問題，逐一提出了解決方案，從公務(wù)員管理、職稱改革和人才引進(jìn)做起，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳把行政服務(wù)大廳從辦公樓搬入臨街門面房，開設(shè)殘疾人無障礙通道等便民設(shè)施。鄭州海關(guān)根據(jù)征集到的意見建議，研究提出了10項(xiàng)有針對(duì)性的整改措施。
聯(lián)系實(shí)際 推動(dòng)工作
解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是創(chuàng)新思路、拓寬視野、破解難題、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)進(jìn)步。查擺問題階段中，全省各地、各單位緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位工作實(shí)際和干部群眾思想作風(fēng)實(shí)際，按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，力求通過查擺問題，查出團(tuán)結(jié)、查出干勁、查出和諧。
曾經(jīng)，環(huán)境不優(yōu)，是新鄉(xiāng)市推進(jìn)跨越發(fā)展的軟肋；體制不順，是新鄉(xiāng)市推進(jìn)跨越發(fā)展的阻力。大討論活動(dòng)中，新鄉(xiāng)市圍繞優(yōu)化環(huán)境，打造服務(wù)型政府進(jìn)行了不懈的探索，著力完善行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）便民服務(wù)中心、公共資源交易中心、行政效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心等，為破解發(fā)展過程中遇到的難題，更為新鄉(xiāng)今后的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越、新崛起鋪平了道路。眼下，該市12個(gè)縣（市、區(qū)）、122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)社區(qū)全部建成行政、便民服務(wù)中心。通過市行政服務(wù)中心的示范、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，拓展服務(wù)中心服務(wù)功能，最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事，走出了一條便民便企的新途徑。
商丘市深入開展“全民大創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，組織“千名干部招商行動(dòng)”，設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)。許昌市突出公開透明、責(zé)任追究兩個(gè)重點(diǎn)，大力整治發(fā)展環(huán)境，推出14項(xiàng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)新舉措。焦作市通過學(xué)習(xí)查擺，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造高效農(nóng)業(yè)示范市、文化旅游強(qiáng)市、生態(tài)園林市。省發(fā)改委努力做好謀劃發(fā)展、協(xié)調(diào)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、審批項(xiàng)目、改善民生工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。省工商局認(rèn)真貫徹停收“兩費(fèi)”的規(guī)定，加快工商部門職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了市場監(jiān)管執(zhí)法。
尤其值得關(guān)注的是，今年以來，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些困難，作為GDP總量在全國名列前茅的河南，用辯證的思維全面、客觀、正確地分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排，化不利為有利、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，順應(yīng)調(diào)控、乘勢而上，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，克服瓶頸制約，不僅在煤電油運(yùn)等方面受到的影響較小，而且繼續(xù)保持了又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭。正如一些長期從事河南省經(jīng)濟(jì)研究工作的專家學(xué)者所總結(jié)的，這既得益于河南省長期以來解放思想，探索了一條符合實(shí)際的發(fā)展路子，更得益于通過開展大討論活動(dòng)，全省上下全面打開了進(jìn)一步解放思想這個(gè)實(shí)現(xiàn)中原崛起的“總開關(guān)”，更加自覺、更加堅(jiān)定地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
強(qiáng)化督導(dǎo) 注重實(shí)效
按照大討論活動(dòng)的統(tǒng)一部署，全省各地、各單位都建立完善了督導(dǎo)工作制度，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查擺問題階段各項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議，妥善糾正解決。
河南省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派往省轄市的6個(gè)督導(dǎo)組深入縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、街道，開展全方位督導(dǎo)工作，及時(shí)有效地指導(dǎo)查擺問題的開展。同時(shí)，派往省直機(jī)關(guān)的各個(gè)督導(dǎo)組加強(qiáng)巡視巡察，了解掌握動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)活動(dòng)開展，制定督導(dǎo)工作計(jì)劃和進(jìn)度表，向被督導(dǎo)單位黨員干部發(fā)放問卷，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行測評(píng)。周口市為使大討論活動(dòng)真正觸及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，防止走過場、擺花架子、搞形式主義，對(duì)市黨委工作部門、市政府組成部門、各縣市區(qū)查擺問題情況進(jìn)行集中考評(píng)，由各部門各單位和縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，市黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場打分，當(dāng)場公布，實(shí)行電視直播，集中評(píng)議總分排在后兩位的縣（市、區(qū)）和排在后5位的市直單位，推倒重來。省司法廳建立了“兩級(jí)督查”制度，抽調(diào)90人組成督查組，同時(shí)成立由9個(gè)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長的巡回督查組，深入18個(gè)省轄市和59個(gè)監(jiān)獄勞教所，對(duì)查擺工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
9月12日，河南省委召開全委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察河南時(shí)的重要指示精神，省委書記徐光春強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神作為正在開展的大討論活動(dòng)的重要指導(dǎo)思想，做到學(xué)習(xí)好、結(jié)合好、運(yùn)用好，把總書記重要指示精神作為工作準(zhǔn)則，認(rèn)真對(duì)照檢查工作中的問題和不足，提出改進(jìn)意見和工作方案。大討論活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改提高階段。目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，按照省委的安排部署，突出重點(diǎn)，明確要求，強(qiáng)化措施，集中整改，努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“五個(gè)見成效”的目標(biāo)。
