黑龍江省國土資源廳近日提出,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為出發(fā)點,大力開展基本農(nóng)田整理,促進(jìn)補(bǔ)充耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相統(tǒng)一;堅持統(tǒng)籌謀劃,積極實施規(guī)?;こ?,促進(jìn)項目布局的相對集中;改進(jìn)項目管理方式,健全管理制度和行業(yè)操作規(guī)范,積極探索建立權(quán)責(zé)利一致的項目管理新機(jī)制,全面提高土地開發(fā)整理工作水平,形成穩(wěn)定的糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的產(chǎn)出能力,為打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)省做貢獻(xiàn)。
黑龍江省國土資源廳提出實施土地規(guī)模化工程的總體要求,努力促進(jìn)全省土地開發(fā)整理工作全面提檔升級。重點堅持以基本農(nóng)田土地整理、田間工程配套、中低產(chǎn)田改造、重點工程和大項目為主攻方向。在規(guī)劃布局上突出六個重點:
做好三江平原以防洪治澇和發(fā)展水田為重點的工程布局。土地整理項目要以防洪除澇為主,搞好田間配套,提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。同時結(jié)合三江平原地區(qū)水利工程建設(shè),大力發(fā)展水田,利用后備資源多的優(yōu)勢增加有效耕地面積。
做好松嫩平原北部以治理水土流失為重點的工程布局。土地整理要以治理水土流失,防止黑土退化為主,同時積極發(fā)展節(jié)水灌溉和解決抗旱水源,提高農(nóng)田抗旱能力。
做好松嫩平原西部以治理風(fēng)沙干旱為重點的工程布局。土地開發(fā)整理要以解決建設(shè)抗旱灌溉水源為主,同時通過工程、生物等措施進(jìn)行風(fēng)沙、鹽堿地治理,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。
做好松嫩平原中東部以“田、水、路、林、村”綜合治理為重點的工程布局。這一地區(qū)地勢平坦,耕地集中連片,土質(zhì)肥沃,人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。土地整理要充分利用這些優(yōu)勢,搞好田、水、路、林、村綜合治理,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
做好山區(qū)丘陵地以土地資源綜合利用為重點的工程布局。土地整理應(yīng)因地制宜,開展綜合利用,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。坡耕地多的地區(qū)應(yīng)以治理水土流失為主,丘陵區(qū)的一些盆地,地勢平坦,水資源充足,應(yīng)以發(fā)展水田為主。
做好重點礦區(qū)采礦跡地、災(zāi)毀耕地和集中連片國有未利用地以土地復(fù)墾開發(fā)為重點的工程布局。結(jié)合資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,按照相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,有計劃地對礦區(qū)采礦跡地、災(zāi)毀耕地和集中連片國有未利用地(耕地后備資源)等進(jìn)行大力復(fù)墾和適度開發(fā)。最大限度地提高新增耕地比率,增強(qiáng)補(bǔ)充耕地能力。
新聞背景
新增耕地面積居全國之首
自2000年以來,黑龍江省共向國家爭取資金33億元,安排土地整理復(fù)墾項目342個,建設(shè)總規(guī)模達(dá)29.94萬公頃,新增耕地6.09萬公頃(折合91.35萬畝),新增耕地率達(dá)到20%,居全國之首,全省土地開發(fā)整理工作取得顯著成效。
8年來,黑龍江省土地開發(fā)整理項目為堅守國家18億畝耕地紅線做出了貢獻(xiàn),既為全省耕地總量實現(xiàn)動態(tài)超平衡提供有力支撐,又提高了糧食綜合生產(chǎn)能力,項目區(qū)耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率明顯提升,年糧食生產(chǎn)能力可增加20多億斤。通過對田、水、路、林、村綜合治理,建設(shè)了一批示范田、樣板田,為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展確立了標(biāo)準(zhǔn)和方向;在整治“空心村”、改善農(nóng)村居住條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益不斷顯現(xiàn)。