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江蘇:大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 加快向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年08月31日   來源:新華日報

    8月27日至30日,江蘇省委、省政府在南京舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主題,就增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等專題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。這是江蘇省連續(xù)第8年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會。省委書記梁保華在學(xué)習(xí)會上的講話中強(qiáng)調(diào),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是江蘇省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)省跨越的戰(zhàn)略任務(wù),需要全省上下統(tǒng)一認(rèn)識、創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)克難、合力推進(jìn),把這項(xiàng)工作抓得更緊更實(shí)、更有成效,開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。省長羅志軍在學(xué)習(xí)會開始時作了動員講話。

    學(xué)習(xí)會期間,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長李向陽、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長金碚、北京大學(xué)哲學(xué)系教授陳少峰、南京大學(xué)歷史系教授賀云翱、上海市政協(xié)副主席、中歐國際工商學(xué)院院長朱曉明等5位專家,分別就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新與制度演進(jìn),文化軟實(shí)力與文化產(chǎn)業(yè),江蘇歷史文化與江蘇文化強(qiáng)省建設(shè),國際視野下的中國服務(wù)業(yè)作了專題報告。與會同志結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了討論交流。大家一致認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)取得了很大收獲,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開闊了視野,深化了認(rèn)識,拓展了工作思路,對新階段實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必將產(chǎn)生有力的推動作用。

    梁保華在講話中指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是江蘇由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是適應(yīng)發(fā)展階段新變化的必然要求,是跨越“高成本”門檻的根本出路,是增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既有良好的基礎(chǔ)又面臨新的重大機(jī)遇。要實(shí)現(xiàn) “由低到高”、“由大到強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變,必須抓住科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    梁保華指出,要以發(fā)展“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力提升制造業(yè)發(fā)展水平。扎實(shí)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)一般加工向高端制造提升、產(chǎn)品競爭向品牌競爭提升、江蘇制造向江蘇創(chuàng)造提升。從當(dāng)前來看要從三個方面下功夫:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要向價值鏈高端攀升。鼓勵制造企業(yè)加快向研發(fā)設(shè)計和銷售服務(wù)延伸,提高產(chǎn)品附加值。更加重視產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和地區(qū)營銷總部,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。二是新興產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大規(guī)模、提高配套能力上取得突破。重點(diǎn)培育新能源、新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在改造提升、做優(yōu)做精上下功夫。在淘汰落后生產(chǎn)能力的同時,加快用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)工藝來改造提升,降低消耗,加快產(chǎn)品升級換代。

    梁保華指出,要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置,以發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展取得更大突破。扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)倍增計劃,用現(xiàn)代的理念、現(xiàn)代的方式和現(xiàn)代的技術(shù),推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。今后一個時期,江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展要突出三個方面:一是突出發(fā)展面向制造業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。在更高層次上推進(jìn)交通運(yùn)輸、信息傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融、物流、信息、商務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互滲透融合發(fā)展。加快發(fā)展服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè),離岸外包和在岸外包同步推進(jìn),提高服務(wù)外包企業(yè)的創(chuàng)新能力,以服務(wù)外包的發(fā)展促進(jìn)制造業(yè)水平的提升、附加值的提高。二是突出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在培育壯大文化市場主體、引導(dǎo)社會資本加大投入、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、打造文化品牌和培育文化市場等五個方面加大力度,把江蘇文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)。把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來,提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。三是突出建設(shè)好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托城市、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、主要交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快建設(shè)一批特色鮮明、主業(yè)突出、功能完善、與生產(chǎn)生活配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)連鎖化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)業(yè)均等化。

    梁保華強(qiáng)調(diào),要以培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌為重點(diǎn),大幅度提升自主創(chuàng)新能力。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,推動創(chuàng)新成果向企業(yè)集中、創(chuàng)新政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新人才向企業(yè)流動。要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合,加大科技創(chuàng)新資源的整合力度,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求對接,把科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)作為評價科研工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要加大引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新力度,組織力量聯(lián)合攻關(guān),提高自主研發(fā)能力,形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌。要推進(jìn)創(chuàng)新型開發(fā)園區(qū)建設(shè),國家級開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要成為自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)上取得新突破,大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資金,進(jìn)一步拓寬融資渠道。

    梁保華強(qiáng)調(diào),江蘇要在新一輪發(fā)展中贏得新優(yōu)勢,必須始終把人才作為強(qiáng)省之本、發(fā)展之要,以人才高地建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè),以高層次人才推動高水平發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快集聚人才。大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),引進(jìn)通曉國際規(guī)則、熟悉國際市場的經(jīng)營管理人才,以人才集聚帶動產(chǎn)業(yè)集聚,靠人才優(yōu)勢形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要圍繞建設(shè)人才高地推進(jìn)人才國際化。以更大力度引進(jìn)各方面人才,千方百計廣納英才,匯集創(chuàng)新智慧。充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的作用,讓更多的創(chuàng)新資源向領(lǐng)軍人才集中。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要大幅度提高人才素質(zhì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,開展大規(guī)模的各類人才培訓(xùn),更大力度推進(jìn)全員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為又好又快發(fā)展提供有力支撐。

    梁保華強(qiáng)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在工作指導(dǎo)上有兩點(diǎn)需要把握:一要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。蘇南要以增強(qiáng)國際競爭力為目標(biāo),加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力發(fā)展高新技術(shù)高附加值產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展高端化規(guī)模化現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)勞動密集型行業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移,為全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮先導(dǎo)作用。蘇中要繼續(xù)以沿江開發(fā)開放為依托,大力發(fā)展裝備制造、現(xiàn)代物流、新醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地。蘇北要以加快新型工業(yè)化進(jìn)程為核心,更大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更加充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,更大力度培育新的增長點(diǎn),走具有自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。二要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)。深化以市場為導(dǎo)向的各項(xiàng)改革,進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場體系,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為企業(yè)的自覺行動和內(nèi)在動力。各級黨委和政府要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,強(qiáng)化工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和考核導(dǎo)向,真正使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新的軌道上來,而且使轉(zhuǎn)得快的早得益、轉(zhuǎn)得好的多得益。

    梁保華強(qiáng)調(diào),高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是保持和發(fā)展先進(jìn)性、始終走在時代前列的重要保證,也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要途徑。當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)習(xí)的首要任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。要把研究和解決重大現(xiàn)實(shí)問題作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,大興調(diào)查研究之風(fēng),從群眾智慧中吸取營養(yǎng),在創(chuàng)新實(shí)踐中增長才干,不斷提高工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。

    羅志軍在作學(xué)習(xí)會動員講話時指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是事關(guān)江蘇發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),必須緊緊抓住提高自主創(chuàng)新能力這個核心環(huán)節(jié),把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重中之重。這次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會,是江蘇省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是我們堅(jiān)持近年來的好做法,通過集中專題學(xué)習(xí)的方式,進(jìn)一步開闊視野、拓寬思路、增長知識、提高能力的重要舉措。大家要珍惜難得的機(jī)會,弘揚(yáng)良好的學(xué)風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,努力做到學(xué)有所悟、思有所得,學(xué)以致用、用有所成,為全省“兩個率先”做出新的貢獻(xiàn)。

    江蘇省委常委、副省長,省人大、省政協(xié)黨員負(fù)責(zé)同志,省法院院長、省檢察院檢察長,省紀(jì)委副書記,各市市委書記、市長,省各有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)會。(顧雷鳴)

 
 
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