新華社鄭州8月9日電(記者 張百新 訾紅旗)長期以來,工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展通常是一對矛盾,很多情況下,農(nóng)業(yè)過重影響工業(yè)發(fā)展,工業(yè)發(fā)展造成農(nóng)業(yè)萎縮。但這一現(xiàn)象在河南有了改變:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省河南在向經(jīng)濟強省跨越中,農(nóng)業(yè)不但沒有受到影響反而得到加強,“中國糧倉”越建越豐實,全國第一糧食大省的地位越來越穩(wěn)固。
牢牢抓住糧食生產(chǎn)不放松
國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年河南夏糧總產(chǎn)首次突破600億斤大關(guān),達612億斤,比上年增產(chǎn)13.2億斤,增幅2.2%,實現(xiàn)了連續(xù)5年創(chuàng)歷史最高記錄,連續(xù)八年居全國之首。
剛剛出版的《河南省情概覽》顯示:2007年,河南工業(yè)增加值突破7500億元,躍居全國第5位,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值達5438億元,居全國第6位,實現(xiàn)利潤1959億元,居全國第4位。安鋼、平煤、義煤、雙匯、金龍、神馬、新飛、宇通、洛拖、洛軸等一批大型企業(yè)集團蓬勃興起,進入全國大中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)量近1500家,居全國第6位。
糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,工業(yè)總量不斷擴大,經(jīng)濟實力日益增強。事實再次證明,河南不僅僅是全國第一人口大省、第一農(nóng)業(yè)大省、第一糧食大省、第一農(nóng)村勞動力輸出大省、第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省,同時也是一個新興的工業(yè)大省和經(jīng)濟大省。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長馬曉河在接受記者采訪時說:“改革開放以來,河南的糧食產(chǎn)量在全國的比重不是減少的,而是不斷上升的;向省外調(diào)出的糧食不是減少的,而是上升的;農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降,但農(nóng)業(yè)增加值的絕對量卻持續(xù)快速增長。河南在向經(jīng)濟強省跨越的過程中,做到了任何時候、任何情況下都把糧食生產(chǎn)牢牢抓在手里不放松,成功走出了一條不以犧牲農(nóng)業(yè)為代價的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路?!?/p>
夏糧產(chǎn)量連續(xù)跨越三大臺階
河南省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟師魏仲生告訴記者,改革開放三十年來,河南糧食產(chǎn)量從400多億斤到跨上1000億斤的新臺階,翻了一番半。特別是近二十年來,作為全國小麥主產(chǎn)區(qū)的河南,夏糧產(chǎn)量連續(xù)跨越了三個大臺階。1984年河南夏糧首次突破300億斤,從1984年到1996年,夏糧增產(chǎn)100億斤,從300億斤躍上了400億斤的大臺階,用了12年的時間;從1996年到2004年,夏糧又增產(chǎn)100億斤,從400億斤躍上500億斤的大臺階,用了8年時間;從2004年到2008年,河南夏糧再次增產(chǎn)100億斤,從500億斤躍上600億斤的大臺階,只用了4年時間。這三個100億斤的跨越,分別用了12年、8年、4年,時間跨度的不斷縮短,充分說明了河南糧食生產(chǎn)能力在大幅提高。
用占全國十五分之一的耕地生產(chǎn)出了占全國十分之一的糧食,這是河南一個了不起的成就。河南生產(chǎn)的糧食不僅解決了自身占全國十三分之一的人口的吃飯問題,而且每年為國家提供300億斤的商品糧,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。去年,河南農(nóng)民人均收入達到3852元,較上年增長12%,近10年來連續(xù)二次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。從這個意義上講,在河南,農(nóng)業(yè)不僅沒有成為包袱,反而為全省經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的支撐。他們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為關(guān)系國民經(jīng)濟全局的重大任務(wù)、作為各項工作的重中之重,毫不動搖地堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,毫不動搖地抓緊抓好糧食生產(chǎn),毫不動搖地鞏固、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策。
作為國家的“糧倉”,河南深知在確保國家糧食安全方面擔負的重要職責。在實施中部崛起戰(zhàn)略中,河南省委、省政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,把糧食生產(chǎn)和確保國家糧食安全放在突出位置,多次召開不同形式的會議專題研究糧食生產(chǎn)問題,采取了一系列促進糧食生產(chǎn)的得力措施。每年在糧食生產(chǎn)的重要季節(jié)和關(guān)鍵時刻,省領(lǐng)導都要深入農(nóng)村田間地頭,及時指導和幫助農(nóng)民解決糧食生產(chǎn)中的實際問題。各級黨委、政府及有關(guān)部門還建立了糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議、領(lǐng)導聯(lián)系點、專家指導、督導檢查、輿論宣傳等五項制度,使全省上下形成了重視糧食生產(chǎn)、抓好糧食生產(chǎn)的共識。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的情況下,河南認真落實最嚴格的耕地保護制度,切實保護好基本耕地,注意合理用地、節(jié)約用地、集約用地,河南已連續(xù)九年實現(xiàn)耕地占補平衡。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)步步“升級”
繼2005年在全國率先免征農(nóng)業(yè)稅后,2008年河南種糧農(nóng)民享受到的種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等7項補貼,共計70多億元。2008年,河南各級財政又拿出400多億元,用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在河南省委、省政府每年向人民群眾承諾要辦好的“十件實事”中,十有八九涉及“三農(nóng)”。從“多予少取”到“不取多予”,河南農(nóng)民得到的“真金白銀”越來越多,多種糧食、種好糧食的生產(chǎn)積極性也越來越高。
為使糧食生產(chǎn)取得新突破,河南狠抓農(nóng)業(yè)科技推廣,實施科技入戶和種養(yǎng)業(yè)良種工程,力促傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。2007年,全省糧食良種覆蓋率達到98%,基本實現(xiàn)良種化。生豬、蛋禽、肉禽的良種覆蓋率分別達到96%、78%和90%。安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品比重在不斷增加,優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品比重已提高到60%以上??萍紝Z食生產(chǎn)的貢獻率和科技成果轉(zhuǎn)化率分別達45%和40%左右。目前,河南已初步建成了豫北豫西優(yōu)質(zhì)強筋小麥、豫南優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、豫東豫北優(yōu)質(zhì)專用玉米等生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)上,基本形成了黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶、中原肉牛產(chǎn)業(yè)帶、京廣鐵路沿線生豬產(chǎn)業(yè)帶等六大優(yōu)勢區(qū)域,主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量占全國的十分之一,成為全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。
“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”,用工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,努力變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。2007年,全省各類糧食加工企業(yè)達2800多家,加工能力達到3370萬噸。味精、面粉、方便面、掛面、面制速凍食品等產(chǎn)量均居全國首位,創(chuàng)出了三全、思念、蓮花、白象等一批知名品牌,建成了一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的小麥精深加工項目,開發(fā)出上百個深加工和高附加值產(chǎn)品,大大提高了糧食產(chǎn)業(yè)的綜合效益。據(jù)統(tǒng)計,目前,食品工業(yè)經(jīng)濟總量居河南工業(yè)行業(yè)首位,居全國食品工業(yè)第三位,河南已經(jīng)成為名副其實的全國第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省、全國第一肉制品加工大省。從普通農(nóng)產(chǎn)品到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),從初級農(nóng)產(chǎn)品到深加工增值,從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”,再到壯大的食品工業(yè),河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正一步步“升級”,正演繹著深刻嬗變。
河南省委書記徐光春在接受記者采訪時說:“河南的糧食生產(chǎn)在全國的地位舉足輕重,在黨和國家工作大局的地位舉足輕重。最近,河南從糧食生產(chǎn)的實際出發(fā),向黨中央、國務(wù)院提出了《國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》,確定了糧食生產(chǎn)遠期目標:爭取在糧食總產(chǎn)1000億斤的基礎(chǔ)上再增加300億斤,即從現(xiàn)在開始到2020年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標實現(xiàn)之時,河南糧食總產(chǎn)至少要達到1300億斤。”
國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹近日在河南就糧食生產(chǎn)核心區(qū)調(diào)研后指出,推進國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè),充分體現(xiàn)了河南省委、省政府的戰(zhàn)略眼光,將為確保國家糧食安全、解決“三農(nóng)”問題、推動河南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,產(chǎn)生積極而深遠的影響。