自20世紀(jì)80年代末以來(lái),全球氣候變暖已成為不爭(zhēng)的事實(shí),由此引起的一系列生態(tài)問(wèn)題日益引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,這是人類在過(guò)去幾千年的文明史中從未遇到過(guò)的新情況、新問(wèn)題。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),世界各國(guó)都在尋求應(yīng)對(duì)之策,本文主要從增加林業(yè)碳匯以積極應(yīng)對(duì)氣候變化的角度來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。
一、世界氣候變暖和碳匯
科學(xué)家們認(rèn)定二氧化碳等溫室氣體是導(dǎo)致全球氣候變暖的罪魁禍?zhǔn)?。由于工業(yè)革命以來(lái),煤炭、石油、天然氣等礦物能源的大量開采和使用,使排放到大氣中的二氧化碳、甲烷等氣體濃度大大增加,打破了地球在宇宙當(dāng)中的吸熱和散熱的平衡狀態(tài),導(dǎo)致全球氣候變暖。研究表明,過(guò)去的100年中,全球地表平均增溫0.74攝氏度,預(yù)測(cè)未來(lái)100年全球地表溫度可能會(huì)升高1.6至6.4攝氏度,這將給人類的生產(chǎn)、生活和生存帶來(lái)諸多重大不利影響。
2007年,IPCC發(fā)布了第四次氣候變化評(píng)估報(bào)告,以科學(xué)成果證明人們的擔(dān)心并非杞人憂天,認(rèn)為氣候變化是毫不含糊的。報(bào)告預(yù)測(cè),從現(xiàn)在起到2080年,全球平均氣溫將升高2到4攝氏度,有11億到32億人的飲用水可能遇到問(wèn)題,2億到6億人將面臨饑餓威脅,每年沿海地區(qū)2億到7億居民可能遭受洪澇災(zāi)害。報(bào)告得出結(jié)論:人類活動(dòng)是造成氣候變化的主要原因,如果得不到緩解,氣候變化將引發(fā)洪水、干旱和熱浪等更多自然災(zāi)害。
最近,人們?cè)絹?lái)越多提到的一個(gè)詞,“碳匯”。這是在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的大背景下產(chǎn)生出來(lái)的一個(gè)新詞。那么,究竟什么是碳匯呢?
大家知道,人類增強(qiáng)對(duì)氣候變暖的減緩能力,關(guān)鍵是減少溫室氣體在大氣中的積累,其做法一是減少溫室氣體排放(碳源),二是增加對(duì)溫室氣體的吸收(碳匯)。減少溫室氣體排放主要是通過(guò)減少能耗、提高能效、使用清潔能源等來(lái)實(shí)現(xiàn)。這將對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。而增加對(duì)溫室氣體吸收,主要是通過(guò)森林等植物的生物學(xué)特性,即光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,把大氣中的二氧化碳固定到植物體和土壤中,在一定時(shí)期內(nèi)起到降低大氣中溫室氣體濃度的作用。
因此,1992年制定的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》對(duì)碳匯這一概念的定義做出了比較明確的界定,指從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。這一定義也為各界廣泛接受。
二、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國(guó)際行動(dòng)
為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖這一人類共同的難題,國(guó)際社會(huì)在共同的利益和責(zé)任的驅(qū)動(dòng)下,積極行動(dòng)起來(lái),采取了一系列的措施。
1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,150多個(gè)國(guó)家制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)?!豆s》是世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放,以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約,也是國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上進(jìn)行國(guó)際合作的一個(gè)基本框架。《公約》于1994年3月生效,奠定了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的法律基礎(chǔ),是具有權(quán)威性、普遍性、全面性的國(guó)際框架。
1997年12月,在日本京都召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第三次會(huì)議上,本著共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則,通過(guò)了旨在限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以抑制全球氣候變暖的《京都議定書》?!毒┒甲h定書》規(guī)定,到在2008~2012年的第一個(gè)承諾期間,《議定書》附件一所涉及的39個(gè)工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家(通稱發(fā)達(dá)國(guó)家)二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。
2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。中國(guó)于1998年5月簽署并于2002年8月核準(zhǔn)了該議定書。美國(guó)人口僅占全球人口的不到5%,而排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%以上,為全球溫室氣體排放量最大的國(guó)家。但布什政府以“減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口,宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》。
在《京都議定書》簽訂以后的一系列氣候公約國(guó)際談判中,國(guó)際社會(huì)對(duì)森林吸收二氧化碳的匯聚作用越來(lái)越重視?!恫ǘ髡螀f(xié)議》、《馬拉喀什協(xié)定》將造林、再造林等林業(yè)活動(dòng)納入《京都議定書》確立的清潔發(fā)展機(jī)制,允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)造林、再造林吸收的碳匯抵消一部分工業(yè)活動(dòng)的二氧化碳的排放,原則同意將造林、再造林作為第一承諾期合格的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,意味著發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目抵消其部分溫室氣體排放量。2003和2004年召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第九、十次兩次締約方大會(huì),國(guó)際社會(huì)已就將造林、再造林等林業(yè)活動(dòng)納入碳匯項(xiàng)目的具體操作模式和程序達(dá)成了一致意見,制定了新的運(yùn)作規(guī)則,為正式啟動(dòng)實(shí)施造林、再造林碳匯項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。
2007年12月15日,為進(jìn)一步推進(jìn)《公約》和《京都議定書》的有效實(shí)施,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)了備受矚目的“巴厘島路線圖”,它將為人類下一步應(yīng)對(duì)氣候變化指引前進(jìn)方向?!鞍屠鍗u路線圖”確定了今后加強(qiáng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)的領(lǐng)域,它強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作,把美國(guó)納入履行義務(wù)的范圍,并為下一步落實(shí)《公約》設(shè)定了時(shí)間表。
從目前來(lái)看,盡管共同承擔(dān)起責(zé)任,應(yīng)對(duì)人類所面臨的氣候變化這一共同的危機(jī)已成為共識(shí),然而在近年來(lái)舉行的各種重要的國(guó)際會(huì)議,在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,以及發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部,有關(guān)如何應(yīng)對(duì)氣候變化還存在重大差異?!毒┒甲h定書》簽署已經(jīng)11年了,但10多年來(lái),個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)出現(xiàn)倒退,它們希望改寫議定書內(nèi)容或重新開始減排問(wèn)題的談判。在發(fā)達(dá)國(guó)家締約方是否有效履行有關(guān)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾的問(wèn)題上,還需要全世界各國(guó)人民的共同推動(dòng),使這項(xiàng)事業(yè)能夠順利進(jìn)展下去。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的原則和立場(chǎng)
在溫室氣體減排問(wèn)題上,中國(guó)的立場(chǎng)非常明確,強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》所確立的目標(biāo)、原則、承諾和合作模式。中國(guó)政府于2007年6月4日發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,提出了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策和措施,通過(guò)提高能源利用效率和調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少二氧化碳排放,從而確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長(zhǎng)。這一兼顧科學(xué)與發(fā)展的態(tài)度,得到了廣大發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)同和支持。我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,遵循以下原則和立場(chǎng):
一是從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)氣候變化的重要性;二是堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”,積極參與氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際活動(dòng);三是積極而又慎重地推動(dòng)《公約》及其《京都議定書》的進(jìn)程,更好地維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益;四是以可持續(xù)發(fā)展政策和措施為基礎(chǔ),為減緩全球氣候變化作出積極的貢獻(xiàn)。
四、林業(yè)碳匯的功能和作用
林業(yè)碳匯是指通過(guò)造林、再造林和森林管理,減少毀林等活動(dòng),吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。
根據(jù)《波恩政治協(xié)議》和《馬拉喀什協(xié)定》,造林、再造林被同意作為第一承諾期合格的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,意味發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目抵消其部分溫室氣體排放量,這是一個(gè)對(duì)林業(yè)發(fā)展具有重要意義的事件,標(biāo)志著林業(yè)的生態(tài)功能在經(jīng)濟(jì)上得到了全社會(huì)的承認(rèn),標(biāo)志著林業(yè)的生態(tài)服務(wù)進(jìn)入了可以通過(guò)貿(mào)易獲取回報(bào)的時(shí)代的到來(lái)。
森林對(duì)于降低大氣中溫室氣體濃度、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生態(tài)平衡起著十分重要的作用。森林是最大的“儲(chǔ)碳庫(kù)”和最經(jīng)濟(jì)的“吸碳器”??茖W(xué)研究表明,林木每生長(zhǎng)1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,放出1.62噸氧氣。這充分表明了這樣一個(gè)事實(shí):造林就是固碳,綠化等同于減排。植樹造林不僅能夠減少大氣中二氧化碳等溫室氣體的濃度,而且減排成本低,綜合效益好。
在減緩氣候變化的各種努力中,林業(yè)活動(dòng)具有十分重要的和不可替代的地位和作用。這集中反映在增強(qiáng)碳吸收匯、保護(hù)碳貯存、碳替代3個(gè)方面。增強(qiáng)碳吸收匯的林業(yè)活動(dòng)包括造林再造林、退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、建立農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)、加強(qiáng)森林可持續(xù)管理以提高林地生產(chǎn)力等能夠增加陸地植被和土壤碳貯量的措施。保護(hù)碳貯存是指保護(hù)現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)中貯存的碳,減少其向大氣中的排放。主要措施包括減少毀林、改進(jìn)采伐作業(yè)措施、提高木材利用效率,以及更有效的森林災(zāi)害(林火、病蟲害)控制。碳替代措施包括以耐用木質(zhì)林產(chǎn)品替代能源密集型材料、生物能源(如能源人工林)、采伐剩余物的回收利用(如用作燃料)。
五、中國(guó)氣候變化狀況和林業(yè)的貢獻(xiàn)
在全球變暖的大背景下,中國(guó)近百年的氣候也發(fā)生了明顯變化。有關(guān)中國(guó)氣候變化的主要觀測(cè)事實(shí)包括:一是近百年來(lái),中國(guó)年平均氣溫升高了0.5℃~0.8℃,略高于同期全球增溫平均值,近50年變暖尤其明顯。二是近百年來(lái),中國(guó)年均降水量變化趨勢(shì)不顯著,但區(qū)域降水變化波動(dòng)較大。中國(guó)年平均降水量在20世紀(jì)50年代以后開始逐漸減少,平均每10年減少2.9毫米,但1991年到2000年略有增加。三是近50年來(lái),中國(guó)主要極端天氣與氣候事件的頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)了明顯變化。華北和東北地區(qū)干旱趨重,長(zhǎng)江中下游地區(qū)和東南地區(qū)洪澇加重。四是近50年來(lái),中國(guó)沿海海平面年平均上升速率為2.5毫米,略高于全球平均水平。五是中國(guó)山地冰川快速退縮,并有加速趨勢(shì)。
在減緩氣候變暖的各種努力中,林業(yè)活動(dòng)具有十分重要的和不可替代的地位和作用。改革開放以來(lái),隨著中國(guó)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施,植樹造林取得了巨大成績(jī),據(jù)第六次全國(guó)森林資源清查,中國(guó)人工造林保存面積達(dá)到0.54億公頃,蓄積量15.05億立方米,人工林面積居世界第一。全國(guó)森林面積達(dá)到17491萬(wàn)公頃,森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13.92%增加到2005年的18.21%。《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》指出,1980~2005年中國(guó)造林活動(dòng)累計(jì)凈吸收約30.6億噸二氧化碳,森林管理累計(jì)凈吸收16.2億噸二氧化碳,通過(guò)減少毀林少排放4.3億噸二氧化碳。
除植樹造林以外,中國(guó)還積極實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)了林業(yè)作為溫室氣體吸收匯的能力。與此同時(shí),中國(guó)城市綠化工作也得到了較快發(fā)展,2005年中國(guó)城市建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到106萬(wàn)公頃,綠化覆蓋率為33%,城市人均公共綠地7.9平方米,這部分綠地對(duì)吸收大氣二氧化碳等溫室氣體也起到了一定的作用。
六、溫室氣體的減排要“開源”和“節(jié)流”并重
當(dāng)前,世界公認(rèn)的溫室氣體減排主要有兩條途徑:一是直接減排,又稱工業(yè)減排,指通過(guò)工程措施減少溫室氣體的絕對(duì)排放量;二是間接減排,又稱生物減排,即通過(guò)對(duì)以森林為主體的生態(tài)的保護(hù)和建設(shè),發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)固碳的特殊作用,來(lái)抵消溫室氣體的排放。
目前,中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在高速增長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó),在現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,以燃煤為主的能源使用方式也不可能在短期內(nèi)改變。如果我們不顧國(guó)情,片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)減排,勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而森林固碳不僅成本低,并且還具有多種生態(tài)效益和巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。就整個(gè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)而言,溫室氣體工業(yè)減排主要是通過(guò)工程技術(shù)措施和技術(shù)進(jìn)步,起到的作用主要是“治標(biāo)”和“節(jié)流”,而加強(qiáng)以林業(yè)為主的生態(tài)保護(hù)和建設(shè),充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)作為生物措施對(duì)減排的“開源”作用顯得更為重要,也更具長(zhǎng)遠(yuǎn)和治本的意義。因此,我們既要保持經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,又要建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)系統(tǒng),就必須把工業(yè)減排和森林生態(tài)保護(hù)與建設(shè)放在同等重要的戰(zhàn)略地位。工程措施和生物措施并重,實(shí)行標(biāo)本兼治,使二者相輔相成,相得益彰,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與環(huán)境的穩(wěn)定和良性循環(huán),從而從根本上促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
七、中國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和重要意義
世紀(jì)之交,中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本的方針,確立并實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立以森林植被為主體的國(guó)土生態(tài)安全體系和山川秀美的生態(tài)文明社會(huì),作出了實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理工程、三北及長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程等六大林業(yè)重點(diǎn)工程的重大決策。
六大林業(yè)重點(diǎn)工程涉及全國(guó)97%以上的縣、市、區(qū)、旗,規(guī)劃造林任務(wù)超過(guò)0.76億公頃,規(guī)劃投資9000多億元,建設(shè)內(nèi)容包括資源保護(hù)、國(guó)土綠化、水土流失治理、防沙治沙、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)和商品林基地建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。工程自試點(diǎn)和全面啟動(dòng)以來(lái),已累計(jì)完成造林面積約3000萬(wàn)公頃,累計(jì)完成投資2000多億元。特別是退耕還林工程,在占我國(guó)80%的國(guó)土總面積上展開,惠及1.24億農(nóng)民,總投資4300多億元,目前已投入近1600億元;工程實(shí)施10年來(lái),累計(jì)完成退耕還林還草任務(wù)3.64億畝,工程區(qū)林草覆蓋率平均增長(zhǎng)2個(gè)多百分點(diǎn),取得了巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
實(shí)踐證明,“以大工程帶動(dòng)大發(fā)展”是中國(guó)林業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本戰(zhàn)略途徑。在新的歷史時(shí)期,國(guó)家又將啟動(dòng)建設(shè)沿海防護(hù)林工程、石漠化治理以及濕地保護(hù)等重點(diǎn)工程。通過(guò)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程帶動(dòng),加大造林力度,嚴(yán)格保護(hù)、合理利用森林資源,提高森林經(jīng)營(yíng)水平,確保到2010年,使全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%以上;到2020年,達(dá)到23%以上;到2050年,使森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上,基本實(shí)現(xiàn)山川秀美,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán),林產(chǎn)品供需得到緩解,建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,加快投入,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出貢獻(xiàn)
“天下興亡、匹夫有責(zé)”,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),減少碳排放源,增加碳匯,是我們每一個(gè)人共同的責(zé)任。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要作用,去年APEC會(huì)議上,胡錦濤主席代表中國(guó)政府鄭重承諾,到2010年,中國(guó)的森林覆蓋率要達(dá)到20%,并提出了建設(shè)亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)的倡議,得到了世界各國(guó)普遍積極響應(yīng)。今年6月27日,中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容就是全球氣候變化和我國(guó)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),胡錦濤總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)專門強(qiáng)調(diào),要不斷擴(kuò)大森林覆蓋率,以提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視應(yīng)對(duì)氣候變暖給國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的各種影響。對(duì)林業(yè)而言,不僅涉及森林的培育,而且涉及到國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,更要妥善應(yīng)對(duì)。
第二,加大宣傳力度,鼓勵(lì)全社會(huì)參與林業(yè)碳匯。要通過(guò)各種渠道,開展宣傳和林業(yè)碳匯知識(shí)的普及。鼓勵(lì)和支持全社會(huì)積極參與植樹造林,多方投入恢復(fù)森林植被,重視森林保護(hù),減少毀林等。把全社會(huì)關(guān)注氣候變化的熱情,變成多種樹、種好樹的實(shí)際行動(dòng)。要大張旗鼓地宣傳低碳經(jīng)濟(jì)模式,倡導(dǎo)綠色生活方式,使追求健康和低排放生活的現(xiàn)代理念深入人心。
第三,要加強(qiáng)立法和政策配套,促進(jìn)林業(yè)碳匯規(guī)范發(fā)展。要有步驟、有階段地推進(jìn)部門規(guī)章、區(qū)域約束和國(guó)家立法,不僅能促進(jìn)我國(guó)碳匯事業(yè)走上法制化軌道,而且有利于從根本上推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提高。
第四,努力建設(shè)好中國(guó)綠色碳基金碳交易平臺(tái)。中國(guó)綠色碳基金是設(shè)在中國(guó)綠化基金會(huì)下的專項(xiàng)基金,屬于全國(guó)性公募基金。該基金的建立,為企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人志愿參加植樹造林以及森林經(jīng)營(yíng)保護(hù)活動(dòng),從而增加碳匯以應(yīng)對(duì)氣候變化搭建了一個(gè)平臺(tái)。中國(guó)綠色碳基金是中國(guó)目前唯一的非京都規(guī)則下的碳匯項(xiàng)目平臺(tái),可以根據(jù)需要設(shè)立省級(jí)專項(xiàng),以促進(jìn)全國(guó)各地林業(yè)碳匯事業(yè)的發(fā)展。目前,國(guó)內(nèi)有些地方盲目炒作“碳匯”貿(mào)易,造成人們認(rèn)識(shí)上的一些混亂,值得警惕。因?yàn)?,在現(xiàn)階段,我國(guó)只有廣西的一個(gè)造林項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了京都規(guī)則下的碳匯項(xiàng)目,其操作程序之復(fù)雜、要求之高都是一般地方上難以承擔(dān)的。所以,我們鼓勵(lì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)有志于為應(yīng)對(duì)氣候變化和中國(guó)森林恢復(fù)和保護(hù)作貢獻(xiàn)的企業(yè)、政府和組織以及個(gè)人,通過(guò)中國(guó)綠色碳基金“購(gòu)買”碳匯。