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國土資源部新“三定”規(guī)定出臺 承擔十五項職責
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年07月29日   來源:國土資源部網(wǎng)站

    日前,記者從國土資源部獲悉,《國土資源部主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準。根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構(gòu)改革方案和《國務院關于機構(gòu)設置的通知》,設立國土資源部,為國務院組成部門。強化了有關職能:加強土地供需調(diào)控和總量平衡,落實最嚴格的土地管理制度;加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用;加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理,強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。

    國土資源部主要承擔十五項職責。

    承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的責任。組織擬訂國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,開展國土資源經(jīng)濟形勢分析,研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與國家宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國土資源的調(diào)控政策和措施。編制并組織實施國土規(guī)劃,制定并組織實施國土資源領域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

    承擔規(guī)劃國土資源管理秩序的責任。起草國土資源法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章并監(jiān)督實施,制定地質(zhì)環(huán)境保護的政策、規(guī)章,制定國土資源調(diào)查評價技術規(guī)程,擬訂國土資源開發(fā)利用標準。指導地方國土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國土資源重大違法案件。

    承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。編制和組織實施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃。指導和審核地方土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,組織編制礦產(chǎn)資源、海洋資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。參與報國務院審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關規(guī)劃的審核。

    負責規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源所有者和使用者的合法權益,組織承辦和調(diào)處重大權屬糾紛,指導土地確權,承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會查詢服務。

    承擔全國耕地保護的責任,確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。承擔及時準確提供全國土地利用各種數(shù)據(jù)的責任。承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。負責礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量。承擔地質(zhì)環(huán)境保護的責任。承擔地質(zhì)災害預防和治理的責任。依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調(diào)控的政策措施。推進國土資源科技進步。開展對外合作與交流。同時,承辦國務院交辦的其他事項。

    根據(jù)上述職責,國土資源部設15個內(nèi)設機構(gòu),包括:辦公廳、政策法規(guī)司、調(diào)控和監(jiān)測司、規(guī)劃司、財務司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、地質(zhì)勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、礦產(chǎn)資源儲量司、地質(zhì)環(huán)境司、執(zhí)法監(jiān)察局、科技與國際合作司、人事司。國土資源部機關行政編制為366名。

    此外,國務院設立國家土地總督察,授權國家土地總督察對各省、自治區(qū)、直轄市,以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進行監(jiān)督檢查,落實耕地保護目標責任制,監(jiān)督國家土地調(diào)控政策的實施。國家土地總督察對國務院負責。委托國土資源部組織實施國家土地督察制度,向地方派駐9個國家土地督察局。在國土資源部設立國家土地總督察辦公室。

    國土資源部管理國家海洋局、國家測繪局,管理中國地質(zhì)調(diào)查局。中國地質(zhì)調(diào)查局承擔統(tǒng)一部署和組織實施國家基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查的職責。

 
 
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