2008年5月6日,國家電監(jiān)會正式發(fā)布了《2007年度全國電力“三公”調度交易及網(wǎng)廠電費結算情況通報》(以下簡稱《通報》)。《通報》發(fā)布后,國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司高度重視,認真部署整改工作。
國家電網(wǎng)公司5月下旬印發(fā)了《關于開展“三公”調度交易自查整改工作的通知》,要求所屬各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司進一步做好電力“三公”調度交易等有關工作,開展“三公”調度交易專項整改工作,主要措施如下:
一是統(tǒng)一思想、提高認識。提出做好“三公”調度交易、電費結算、信息發(fā)布和報送等工作是落實國網(wǎng)公司“四個服務”宗旨的內在要求,也是適應電力市場化改革的需要、堅持依法經(jīng)營、自覺接受監(jiān)管監(jiān)督的重要舉措。對于構建網(wǎng)廠和諧,履行企業(yè)責任,維護社會形象,促進加快發(fā)展具有重要意義。
二是認真組織、落實整改。整改工作分為自查問題、全面整改、檢查總結三個階段推進。6月底前對照《通報》反映的具體問題認真自查,深入分析原因,明確整改目標和具體措施及計劃進度等。建立問責制度,對部分矛盾突出、影響重大的問題,所屬有關單位負責同志向國網(wǎng)公司分管領導“講清楚”。今后凡被監(jiān)管點名列舉問題的單位,也必須“講清楚”。9月底前認真組織整改,針對暴露的問題采取相應措施,明確工作目標和工作進度,落實工作措施和工作責任,從機制設計、制度建設入手,逐步建立起持續(xù)改進工作的長效機制。11月底前進行自查整改工作總結,全面分析和評估工作成效,做到件件有落實,事事有回復。及時總結經(jīng)驗,并通報整改結果。
南方電網(wǎng)公司專門組織有關部門和單位進行研究,對《通報》中指出的相關問題深入分析原因,并制定了相應的整改措施,提出了解決問題的方案,有關整改情況如下:
關于企業(yè)報表和信息披露問題,要求按時、準確提供數(shù)據(jù),進一步明確統(tǒng)計口徑標準,嚴格按標準統(tǒng)計上報。
關于并網(wǎng)機組輔助服務和運行管理問題,表示盡快改造相關技術支持系統(tǒng),做好相關統(tǒng)計,配合電力監(jiān)管機構開展并網(wǎng)發(fā)電機組輔助服務和運行管理工作。
關于云南、貴州電網(wǎng)公司購售電合同存在按電費回收率結算發(fā)電廠上網(wǎng)電費的問題,已經(jīng)整改,在2008年度購售電合同中取消了類似條款。
關于貴州電網(wǎng)公司沒有按月結清上網(wǎng)電費問題和對發(fā)電企業(yè)陳欠電費的問題,在2008年度購售電合同中已經(jīng)明確了電廠的上網(wǎng)電費按月結清。對于陳欠電費,在廠網(wǎng)分開時雙方約定作掛帳處理,現(xiàn)要求相關部門盡快與發(fā)電企業(yè)就費用數(shù)額進行核對,并將依據(jù)國家相關政策與發(fā)電企業(yè)商定處理辦法。