7月17日，汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃專家審查會(huì)在京召開(kāi)。來(lái)自國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等國(guó)家20個(gè)部委，中國(guó)科學(xué)院、北京大學(xué)等科研院所及四川、甘肅、陜西等地震災(zāi)區(qū)的有關(guān)規(guī)劃專家和部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)國(guó)土資源部會(huì)同四川、陜西、甘肅省編制完成的的汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃（2008～2010年）展開(kāi)充分研討和審查。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社出席并講話。
鹿心社指出，汶川特大地震發(fā)生后，按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，國(guó)土資源部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員全系統(tǒng)力量全力投入抗震救災(zāi)，著力做了四件事情：一是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，快速對(duì)災(zāi)后航空航天遙感影像進(jìn)行解譯處理，形成大量的數(shù)據(jù)資料，為黨中央國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)了解災(zāi)情和抗震救災(zāi)提供服務(wù)；二是利用對(duì)口支援方式，組織全系統(tǒng)開(kāi)展了災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害排查工作，為編制各項(xiàng)重建規(guī)劃提供了重要基礎(chǔ)；三是參與了國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建的政策制定，及時(shí)出臺(tái)了國(guó)土資源部支持災(zāi)后重建的特殊政策，對(duì)災(zāi)后重建涉及的規(guī)劃安排、計(jì)劃指標(biāo)、用地報(bào)批、土地復(fù)墾等作出全面部署；四是按照國(guó)務(wù)院災(zāi)后重建規(guī)劃總體安排，會(huì)同四川、陜西、甘肅三省分別編制土地利用規(guī)劃，同時(shí)參與了防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的編制。
鹿心社指出，汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃，是災(zāi)后重建規(guī)劃體系的重要組成部分。災(zāi)后重建，規(guī)劃先行。土地利用規(guī)劃涉及總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的方方面面，規(guī)劃編制工作從部署到交卷，只有兩個(gè)月，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，協(xié)調(diào)任務(wù)尤其艱巨。因此，規(guī)劃在編制過(guò)程中采取了超常規(guī)的辦法，各專項(xiàng)規(guī)劃同步推進(jìn)，相互銜接，交叉進(jìn)行。災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃在編制中突出了兩個(gè)核心內(nèi)容：一是在保證安全的前提下，對(duì)災(zāi)后重建用地進(jìn)行統(tǒng)籌，體現(xiàn)節(jié)約集約用地的精神。二是針對(duì)耕地?fù)p毀嚴(yán)重，盡可能通過(guò)整理復(fù)墾，為災(zāi)區(qū)人民下一步恢復(fù)生產(chǎn)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)提供保障。
鹿心社表示，由于時(shí)間緊，目前的規(guī)劃初步成果仍存在不完善之處。他希望各位規(guī)劃專家集思廣益，暢所欲言，重點(diǎn)從規(guī)劃編制的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、用地規(guī)模、布局安排以及規(guī)劃實(shí)施保障措施等方面，提出修改和完善意見(jiàn)，確保災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行，并與其他規(guī)劃很好地銜接起來(lái)，有效實(shí)施。
在聽(tīng)取了有關(guān)同志對(duì)規(guī)劃編制總體情況及成果的介紹后，專家們?cè)诎l(fā)言中對(duì)國(guó)土資源部在短時(shí)間內(nèi)拿出的這份具有開(kāi)拓性、分量重的土地利用規(guī)劃成果，給予充分肯定。專家們認(rèn)為，汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃定位準(zhǔn)確，體現(xiàn)了政策性、專業(yè)性、區(qū)域性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)整個(gè)災(zāi)后重建規(guī)劃起到了重要支撐作用；規(guī)劃原則合理，突出了以人為本，科學(xué)布局、嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等原則；規(guī)劃重點(diǎn)突出，緊緊把握建設(shè)用地如何利用、耕地資源如何保護(hù)這兩個(gè)核心問(wèn)題，在規(guī)模、時(shí)序、布局等方面都提出了明確要求，是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的規(guī)劃。他們表示，相信汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃必將為規(guī)范和指導(dǎo)災(zāi)后重建各項(xiàng)建設(shè)用地安排和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮重要作用。
審查會(huì)上，專家們還就進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)規(guī)劃相互銜接、完善規(guī)劃實(shí)施保障措施等提出了意見(jiàn)建議。
