記者日前從國(guó)家土地總督察辦公室了解到,國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)與地方人民政府聯(lián)合,正積極構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制,先后有29個(gè)?。▍^(qū)、市)、3個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)文支持國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)開展土地督察工作。
據(jù)國(guó)家土地總督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前已有北京、內(nèi)蒙古、河北、天津、山西、黑龍江、吉林、遼寧、福建、山東、河南、江蘇、安徽、江西、廣東、廣西、海南、湖南、湖北、貴州、四川、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等29個(gè)?。▍^(qū)、市),大連、青島、深圳等3個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)先后發(fā)出通知,明確要求所屬各級(jí)地方政府、各有關(guān)部門積極支持、主動(dòng)配合國(guó)家土地督察工作,自覺接受國(guó)家土地總督察和派駐地方的國(guó)家土地督察局的監(jiān)督檢查,在制定土地管理有關(guān)重大政策時(shí),要認(rèn)真聽取派駐地方國(guó)家土地督察局的意見和建議。
通知還要求,地方國(guó)土資源、發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門,按各自職責(zé)主動(dòng)配合督察機(jī)構(gòu)開展督察工作,如實(shí)提供材料,不得推諉瞞報(bào),對(duì)國(guó)家土地督察局交辦的有關(guān)信訪、舉報(bào)案件等事項(xiàng),要及時(shí)組織查處,并及時(shí)報(bào)送查處結(jié)果。要高度重視國(guó)家土地總督察和派駐地方的國(guó)家土地督察局發(fā)出的督察意見,按照督察的內(nèi)容和時(shí)限等切實(shí)做好整改工作,并及時(shí)報(bào)告整改情況。對(duì)落實(shí)不認(rèn)真和整改不力的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
上述各省級(jí)政府都明確了由分管土地工作的政府副秘書長(zhǎng)和省國(guó)土資源廳主管或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與派駐地方的國(guó)家土地督察局聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步建立了與督察局相互配合、協(xié)同工作的機(jī)制。
此外,山東、河南、湖南、湖北等省還建立了聯(lián)合動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家土地督察局一起,對(duì)土地利用和管理、土地違規(guī)違法的一些傾向性、苗頭性問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)研究解決;江蘇、安徽、四川、重慶、云南、青島等?。ㄊ校┙⒘税讣▓?bào)制度,要求?。ㄊ校┘?jí)國(guó)土資源行政主管部門要定期將土地違法案件及查處情況報(bào)送派駐地方的國(guó)家土地督察局,重大案件要隨時(shí)報(bào)告。
國(guó)家土地副總督察甘藏春最近在上海表示,新形勢(shì)下土地督察工作要重點(diǎn)抓好機(jī)制建設(shè),其中共同責(zé)任機(jī)制的建設(shè)首當(dāng)其沖。
同為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位,江西省政府辦公廳近期與國(guó)家土地總督察辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共同推進(jìn)建立保障科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》,共同探索土地管理保障科學(xué)發(fā)展的新途徑、新方法。江蘇省國(guó)土資源廳也于近日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善土地督察工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制的通知》,要求全省國(guó)土資源部門建立和完善日常工作聯(lián)系制度、信訪通報(bào)和轉(zhuǎn)辦制度、聯(lián)合調(diào)研制度等7項(xiàng)具體措施,主動(dòng)配合國(guó)家土地督察制度的實(shí)施。
5月上旬,國(guó)家土地督察上海局與上海市房屋土地資源管理局啟動(dòng)了共建保障科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制的試點(diǎn)工作,探索國(guó)家土地督察工作在監(jiān)督各?。▍^(qū)、市)土地利用和管理的同時(shí),如何更好地支持各省級(jí)政府建立保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。責(zé)任共擔(dān),不是空洞的口號(hào),是一種能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制,也是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)與各地方政府聯(lián)合,共同做好土地管理工作,是落實(shí)共同責(zé)任的重要的、良好的開始。有了這個(gè)開始,有了地方政府和各有關(guān)部門相互配合和支持,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,共同商量,共破難題, 我們國(guó)家的土地管理事業(yè)就一定會(huì)事半功倍。
土地管理共同責(zé)任機(jī)制建設(shè),任重道遠(yuǎn)。土地督察工作把工作重點(diǎn)放在構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制上,意義重大?!?后 (記者 李東凱 通訊員 秦曉燕)