一、投訴舉報(bào)受理基本情況
2008年上半年，全國(guó)登錄12398電力監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線約26萬人次。其中，有效信息3507件。根據(jù)反映內(nèi)容及訴求情況分析，投訴792件,占22.6%；舉報(bào)165件,占4.7%；咨詢等其它方面1252件，占72.7%。
對(duì)3507件有效信息，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)舉報(bào)處理規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第17號(hào)）、《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴處理規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第18號(hào)）的規(guī)定，決定受理516件,占有效信息總量的14.7%。受理的516件投訴舉報(bào)事項(xiàng)，已辦理完畢425件，占受理總量的82.4%。
二、投訴舉報(bào)事項(xiàng)地域分布
3507件有效信息中，其中華北地區(qū)：北京市208件，天津市120件，河北省391件，內(nèi)蒙古自治區(qū)36件，山東省219件，山西省129件；東北地區(qū)：遼寧省83件，黑龍江省22件，吉林省30件；西北地區(qū)：陜西省393件，甘肅省31件，青海省30件，新疆維吾爾族自治區(qū)58件，寧夏回族自治區(qū)78件；華東地區(qū)：上海市54件，浙江省22件，江蘇省210件，福建省198件，安徽省55件；華中地區(qū)：湖北省139件，湖南省111件，四川省306件，江西省85件，重慶市30件，河南省273件；南方地區(qū)：廣東省63件，廣西壯族自治區(qū)10件,云南省96件，貴州省17件，海南省10件。
三、投訴舉報(bào)事項(xiàng)分類情況
3507件有效信息中，供電服務(wù)1832件，占52.2%；電價(jià)執(zhí)行327件，占9.3%；電力安全171件，占4.9%；電力市場(chǎng)53件，占1.5%；業(yè)務(wù)許可155件，占4.4%；其它事項(xiàng)969件，占27.6%。從上述分類情況來看，供電服務(wù)、電價(jià)執(zhí)行、電力安全和業(yè)務(wù)許可四個(gè)方面的事項(xiàng)相對(duì)較多，反映出的主要問題有:
（一）供電服務(wù)方面。一是供電企業(yè)拉閘停限電時(shí)間過長(zhǎng)或次數(shù)過于頻繁，停限電程序不完全符合規(guī)定，因停電給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失無法獲得補(bǔ)償；二是供電企業(yè)未按規(guī)定流程和時(shí)限要求給用戶辦理用電業(yè)務(wù)；三是部分農(nóng)村地區(qū)電壓質(zhì)量不合格，造成用戶家用電器不能正常啟動(dòng)等。
（二）電價(jià)執(zhí)行方面。一是供電企業(yè)對(duì)國(guó)家電價(jià)政策宣傳不到位，導(dǎo)致用戶遲繳電費(fèi)并引發(fā)相關(guān)矛盾；二是供電企業(yè)錯(cuò)誤執(zhí)行用電類別多收電費(fèi)；三是一些代收電費(fèi)機(jī)構(gòu)（如物業(yè)公司、農(nóng)村村委會(huì)等）高于國(guó)家規(guī)定電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)、違規(guī)收取不合理費(fèi)用等。
（三）電力安全方面。主要是供電設(shè)施安全問題。如高壓線跨越居民房屋，存在安全隱患;變壓器等設(shè)施安裝不符合有關(guān)規(guī)定，對(duì)居民人身安全存在威脅等。
（四）業(yè)務(wù)許可方面。主要是部分企業(yè)超越許可范圍進(jìn)行電力施工，個(gè)別企業(yè)偽造電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電力業(yè)務(wù)許可證承攬電力工程等。
四、投訴舉報(bào)事項(xiàng)特點(diǎn)分析
從信息統(tǒng)計(jì)情況來看，電力監(jiān)管投訴舉報(bào)事項(xiàng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
（一）投訴舉報(bào)事項(xiàng)地域分布不均衡。由于各地對(duì)12398投訴舉報(bào)熱線宣傳程度不一等原因，撥打12398熱線投訴舉報(bào)相關(guān)問題的數(shù)量呈現(xiàn)出地域分布不均衡現(xiàn)象。陜西等七個(gè)省投訴舉報(bào)數(shù)量在200件以上，而部分省份投訴舉報(bào)數(shù)量較少。
（二）符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)事項(xiàng)比例相對(duì)較低。在3507件有效投訴舉報(bào)信息中，正式受理的比例僅占14.7%。電話中有很多反映電力企業(yè)對(duì)工人安置不妥、工資待遇差、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄等方面的問題，不屬于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍。
（三）涉及供電服務(wù)方面的投訴仍占有較大比重。從投訴舉報(bào)內(nèi)容上看，反映最突出依然是供電服務(wù)方面的問題，占52.2%。反映的主要事項(xiàng)是供電企業(yè)在停限電、故障維修、裝表接電、供電質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面存在問題。
（四）咨詢類事項(xiàng)數(shù)量上升，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題有所反映。由于南方雨雪冰凍以及四川地震等自然災(zāi)害的影響，部分地區(qū)出現(xiàn)停限電現(xiàn)象。另外，部分地區(qū)受電廠缺煤停機(jī)、關(guān)停小火電力度過大、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理等多種因素影響，供電形勢(shì)緊張，拉閘限電現(xiàn)象嚴(yán)重，此類咨詢問題所占比例比2007年同期增加了3—4個(gè)百分點(diǎn)。
歡迎撥打12398電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話。
